水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施細則

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1、一級水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施細則詳解交通運輸部水運科學研究院水路運輸企業(yè)分類水路旅客運輸企業(yè)水路普通貨物運輸企業(yè)水路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施細則水路旅客運輸企業(yè)16個一級要素、55個二級要素、138項考評要點水路普通貨物運輸企業(yè)16個一級要素、55個二級要素、113項考評要點水路危險貨物運輸企業(yè)16個一級要素、55個二級要素、138項考評要點細則架構(gòu)考評內(nèi)容考評要點分值考評細則考評評價考評得分一、安全目標35分1、安全工作方針與目標①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標5★★★查安全工作方針與目標發(fā)布相關(guān)文件：1)無安全工作方針與目標，或

2、安全工作方針與目標不符合國家法律法規(guī)的要求，或安全工作方針與目標低于上級有關(guān)部門下達的安全考核指標，出現(xiàn)其中任意一項，本項不得分；2)安全工作方針與目標未文件化，扣2分；3)安全工作目標和指標與企業(yè)職業(yè)安全健康風險不相適應(yīng)，扣3分；4)安全生產(chǎn)目標和指標不能體現(xiàn)持續(xù)改進，扣3分②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施51)查措施：無保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標的保障措施，扣5分；2)隨機詢問從業(yè)人員：不知道本企業(yè)的安全工作方針與目標，一人次扣1分細則架構(gòu)細則架構(gòu)客運普通貨物危險貨物35353540404045454570707045404011511090555555909090細

3、則架構(gòu)客運普通貨物危險貨物160170190454545707070252525353535858585505050353535細則架構(gòu)一安全目標一安全目標1.企業(yè)安全工作方針和目標制定的原則和方法，實現(xiàn)目標和方針應(yīng)采取的措施；2.中長期規(guī)劃和年度計劃在實現(xiàn)安全目標中的作用和制定方法；3.保證安全目標實現(xiàn)的考核和獎懲的管理手段。一安全目標1.企業(yè)安全工作方針和目標制定的原則和方法:我國安全生產(chǎn)的基本方針—“安全第一，預防為主，綜合治理”目標舉例：“三個為零、一個確保”。即：零傷害、零損失、零事故，確保水路運輸安全生產(chǎn)。一安全目標證據(jù)：（1）安全工作方針與目標的發(fā)布文件；（2）方針與

4、目標的公告、宣貫情況；（3）根據(jù)目標落實的指標發(fā)布文件；（4）人員知曉情況；一安全目標證據(jù)：（5）安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；（6）跨年度專項工作方案；（7）年度計劃和年度專項活動方案；（8）逐級細化的安全生產(chǎn)指標及責任簽訂書；（9）《安全生產(chǎn)目標考核和獎懲辦法》及其執(zhí)行記錄；二管理機構(gòu)和人員1.安全管理機構(gòu)的設(shè)置要求和相關(guān)職責；2.安全管理人員配置要求。二管理機構(gòu)和人員證據(jù)：（1）安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組發(fā)布文件；注意：文件中應(yīng)體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成。（2）安委會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組）的職責；注意：可在其發(fā)布文件中體現(xiàn)，也可在安全生產(chǎn)責任體系中體現(xiàn)。（3）企業(yè)機構(gòu)設(shè)置文件（體現(xiàn)

5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置的文件均可）；二管理機構(gòu)和人員證據(jù)：（4）《安全生產(chǎn)會議制度》；（5）安全生產(chǎn)委員會例會的會議記錄；（6）安全管理機構(gòu)安全工作例會記錄；注意：記錄要與制度規(guī)定一致，且滿足細則及規(guī)范要求。（7）專職安全生產(chǎn)管理人員的發(fā)布文件；注意：可體現(xiàn)于公司機構(gòu)與人員配置的相關(guān)文件中。二管理機構(gòu)和人員三安全責任體系1.明確崗位安全職責，建立健全安全生產(chǎn)責任制；2.對安全生產(chǎn)責任制實施考核獎勵的辦法。三安全責任體系證據(jù)：（1）安全生產(chǎn)責任制注意：①安全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組）、各級部門（從主要負責人開始）、各崗位的安全生產(chǎn)職責均應(yīng)涵蓋；②各層級的安全生產(chǎn)職責一定要體現(xiàn)其在

6、企業(yè)管理制度中的相關(guān)職責，不能有漏項；③相關(guān)人員對其自身安全生產(chǎn)職責的知曉情況；三安全責任體系證據(jù)：（2）主要負責人安全生產(chǎn)職責的履職情況；注：①安全生產(chǎn)責任制中應(yīng)有體現(xiàn)，且至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)法中對主要負責人的要求；②述職報告、考核記錄或詢問，以證明其履職能力；（3）分管安全生產(chǎn)的負責人職責（安全生產(chǎn)責任制）；三安全責任體系證據(jù)：（4）分管安全生產(chǎn)負責人的述職報告、考核記錄或詢問，以證明其履職能力（5）《安全生產(chǎn)責任考核制度》；（6）考核獎懲及公告記錄；三安全責任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度1.企業(yè)的經(jīng)營必須符合國家規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)；2.安全管理規(guī)章制度、安全

7、操作規(guī)程和安全管理措施主要包括哪些內(nèi)容，以及制定/轉(zhuǎn)化和修訂的方法；3.貫徹執(zhí)行中的培訓、檢查的要求和方法。相關(guān)臺賬或檔案的建立和管理。證據(jù)：（1）合法有效的、經(jīng)營范圍符合要求的《營業(yè)執(zhí)照》、《水路運輸許可證》、《水路運輸服務(wù)許可證》；（2）《法律法規(guī)識別與獲取管理制度》；（3）法律法規(guī)、標準規(guī)范清單（含獲取更新記錄）；（4）《法律法規(guī)標準規(guī)范符合性評價管理制度》；三安全責任體系四法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度證據(jù)：（5）法律法規(guī)、標準規(guī)范符合性評價記錄；注意：符合性評價工作