嘉興市建委黨委關(guān)于印發(fā)市建委

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1、中共嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會委員會文件嘉建委黨〔2014〕26號嘉興市建委黨委關(guān)于印發(fā)市建委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實施方案的通知委屬各單位，委機(jī)關(guān)各處室：現(xiàn)將《嘉興市建委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，制定貫徹落實的工作計劃，狠抓任務(wù)落實，務(wù)求取得實效。中共嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會委員會2014年6月10日市建委建立—10—健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年實施方案為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省、市黨代會精神，全面落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2、2013—2017年工作規(guī)劃》、浙江省《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實施辦法》和《嘉興市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實施細(xì)則》，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，特制定如下實施方案。一、總體要求以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省、市黨代會和市委七屆七次全會的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保

3、障，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲懲治腐敗，努力做到干部清正、為民清廉、政治清明，為完成建設(shè)系統(tǒng)的各項目標(biāo)任務(wù)提供有力政治保障。經(jīng)過５年的扎實工作，堅決遏制腐敗苗頭和行為，“四風(fēng)”—10—問題得到有效治理，系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，拒腐防變長效機(jī)制更加健全，對權(quán)力運行的制約監(jiān)督作用有效發(fā)揮，從源頭上預(yù)防腐敗，促使黨風(fēng)政風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，建設(shè)事業(yè)有新的發(fā)展，群眾滿意度有新的提高。二、主要任務(wù)（一）堅持不懈抓好作風(fēng)效能建設(shè)建設(shè)系統(tǒng)工作與群眾聯(lián)系緊密，服務(wù)群眾直接，作風(fēng)建設(shè)直接影響人民群眾的切身利益，關(guān)乎建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局，關(guān)系到黨和政府的形象，必須嚴(yán)明

4、黨的紀(jì)律，狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實清廉的形象。1.嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實工作責(zé)任制。要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)班子自覺履行“一崗雙責(zé)”，責(zé)任落實一級管好一級、一級帶動一級。堅持對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松懈的問題，堅決查處違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨章，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺按黨的原則

5、辦事，在思想上政治上行動上同上級黨組織保持高度一致。2.開展“雙建設(shè)”活動，推進(jìn)工作常態(tài)化。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)（簡稱“雙建設(shè)”—10—）的決策部署，按照突出重點、標(biāo)本兼治、全面推進(jìn)的工作思路，以制度建設(shè)為根本，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，以考核評比為抓手，在建設(shè)系統(tǒng)開展“雙建設(shè)”活動。嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”、市委“28條辦法”等具體要求，切實抓好“雙建設(shè)”活動。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理、辦公用房、公務(wù)接待、因公臨時出國（境）等方面制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)

6、貼；清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動；注重調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議和文件。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提能增效，教育督促黨員干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步提升黨員干部精氣神，加大節(jié)慶假日等重要時間節(jié)點的正風(fēng)肅紀(jì)力度。3.以開展群眾路線活動為契機(jī)，形成工作長效機(jī)制。以解決滋生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”深層次問題，形成有利于改進(jìn)作風(fēng)的制度環(huán)境為目的，結(jié)合“雙建設(shè)”—10—活動，深入開展建設(shè)系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度及暢通群眾訴求反

7、映渠道制度。健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價制度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，開展年度專項檢查，及時糾正存在的問題。（二）堅決有力懲治腐敗建設(shè)系統(tǒng)工作社會關(guān)注度高、出現(xiàn)腐敗問題社會容忍度低，必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，做到有腐必反、有貪必肅。1.保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處問題。進(jìn)一步加大違紀(jì)問題查處力度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督協(xié)助能力，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)行為；嚴(yán)肅查處損害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的問題；嚴(yán)肅查處行政審批、

8、住房保障、房屋征收、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理、招投標(biāo)市場等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)問題；嚴(yán)肅查處群體性事件、重大