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1、中美會計模式的比較研究摘要:在紛繁復雜的國際環(huán)境中,會計模式也多種多樣,為此本文對中美會計模式做了比較研究。關鍵詞:會計模式比較研究目標管理體制準則會計模式可簡括地表述為會計實踐的示范形式,它是對已定型的會計實務的概括和描述,而并不排除屬于同一模式的各國(和各地區(qū))會計實務中仍存在某些非基本性的差異。不同的會計模式則是就其基本特征的差異而相互區(qū)別的。本文僅就中國、美國會計模式的差異進行比較。一、會計目標會計目標是要求會計工作完成的任務或達到的標準,其分為總體目標和具體目標。中美在會計目標上沒有太大的差別,
2、都是為利益相關者提供決策有用的信息。1.中國會計的目標:總體目標是受托責任觀和決策有用觀;具體目標是向所有者提供公司的財務狀況和經(jīng)營成果,還應為潛在的投資者、債權人及其它利益關系人提供各種不同的信息。根據(jù)我國目前的制度安排,現(xiàn)階段會計目標的特點主要是解決政府與企業(yè)、大股東與中小股東、股東與經(jīng)理人之間的矛盾,是受托責任觀與決策有用觀的有機結合,不但要提供經(jīng)理人對資源管理的努力程度,還要為中小股東提供其決策有用的信息。而且還要為政府監(jiān)管部門等提供評價企業(yè)有用的信息。2.美國會計的目標:為證券投資者提供決策有用
3、信息。二、會計原則會計原則是建立在會計目標、會計概念等會計基礎理論之上具體確認和計量會計事項所應當依據(jù)的概念和規(guī)則。會計原則對于選擇會計程序和方法具有重要的指導作用。中美在會計原則上,美國的更具典型性,中國的更為細致具體。1.中國會計原則:會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計期間、貨幣計量2.美國會計原則:公認會計原則是其最重要的原則三、會計組織與管理體制會計組織與管理體制是指國家管理會計工作的組織形式和基本制度,包括管理機構的設置、職責范圍的確定和管理職權的劃分,是國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方針、政策得以貫徹
4、落實的組織保障和制度保障。中美雖然在機構設置上不盡相同,但目的都是保障經(jīng)濟秩序的有效進行。1.中國中國實行統(tǒng)一領導、分級管理的政府主導型會計管理體制。在這一體制中,財政部會計司代表財政部行使對全國會計工作管理職能。會計司的主要職責是:“管理全國會計工作;研究提出會計改革的政策建議;擬定和貫徹實施會計法規(guī)、規(guī)章和準則;指導和管理社會審計;組織和管理會計人員的業(yè)務培訓,負責全國會計職稱管理工作,指導和監(jiān)督會計電算化工作”??h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作。”同時中國正逐步完善會計職業(yè)
5、管理體系。按照從事的工作性質不同,可以將會計職業(yè)分為從事實際會計工作的企事業(yè)單位的會計工作人員(以后簡稱單位會計)和從事社會審計和咨詢等業(yè)務的注冊會計師。會計職業(yè)管理體系也相應地分為單位會計管理體系和注冊會計師管理體系⑴單位會計管理體系單位會計管理包括會計人員從業(yè)資格的認定與管理、會計專業(yè)技術資格的認定與管理、會計人員任職資格的認定與管理、會計人員職業(yè)素質的培養(yǎng)和提高等。其遵循《會計證管理辦法》、會計專業(yè)技術資格考試、《會計基礎工作規(guī)范》的要求。⑵注冊會計師管理體系根據(jù)《注冊會計師條例》的有關規(guī)定,198
6、9年2月,中國注冊會計師協(xié)會成立。該協(xié)會的宗旨是:為注冊會計師、會計師事務所和審計事務所服務,為社會主義市場經(jīng)濟服務;監(jiān)督注冊會計師和事務所執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德;依法管理注冊會計師行業(yè);協(xié)調行業(yè)內、外部關系,維護注冊會計師和事務所的合法權益。1993發(fā)布實施的《注冊會計師法》規(guī)定,“國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法由國務院財政部門制定,由中國注冊會計師協(xié)會組織實施?!备鶕?jù)《注冊會計師法》的規(guī)定,財政部和中注協(xié)著手建立中國獨立審計準則。至2001年,前后共發(fā)布了四批獨立審計準則,
7、從而形成了以基本準則為中心的注冊會計師獨立審計準則規(guī)范框架體系。中注協(xié)根據(jù)《注冊會計師法》,制定了《注冊會計師職業(yè)道德基本準則》和《注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育基本準則》。2.美國美國在官方的支持和干預下由民間機構制定準則,其官方及民間機構如下:國會;證券交易委員會(SEC)、美國注冊會計協(xié)會(AICPA)(不斷變革的準則制定機構)、未來的公眾公司會計監(jiān)督委員會大危機期間政府對經(jīng)濟運行進行了干預,美國國會通過了《證劵法》和《證劵交易法》,前者是發(fā)行的法律規(guī)定,后者是二次交易方面的規(guī)定。1934年根據(jù)證券法成立S
8、EC,并給予了其法定權利。國會授權其對公司提交報告的格式、項目和編制方法作出規(guī)定;擁有GAAP的最終修訂權和監(jiān)督權;本身也發(fā)布了一系列會計文告《會計系列公告》、《財務報告文告》以及《工作人員會計公告》等;奧克斯列法案出臺后強化SEC對會計準則的認可,終止個別會計職業(yè)組織對準則制定機構的顯著財務支持,強化準則原則性的規(guī)范,同時修改監(jiān)管制度會計程序委員會(CAP)由于其準則的制定沒有嚴密的制定邏輯,最終被會計原則委員會(APB)所