蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本

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1、蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2008-2020）蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2009-2020）文本中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院蘇州市旅游局蘇州市規(guī)劃局2009年12月1項(xiàng)目名稱:蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃委托方(甲方):蘇州市旅游局、蘇州市規(guī)劃局承擔(dān)方(乙方):中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院國家事業(yè)法人代碼:40001083—0旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)編制資質(zhì)等級:甲級旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書編號:旅規(guī)甲04-2003城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書等級:甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書編號:[建]城規(guī)編第（081001）院長:教授級高級城市規(guī)劃師總規(guī)劃師:教授級高級城市規(guī)劃師院規(guī)劃設(shè)計(jì)成果專用章:規(guī)劃設(shè)計(jì)編制完成時間：2009年1

2、2月i蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃·文本編制單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院·旅游規(guī)劃研究中心院主管總工：楊保軍教授級高級城市規(guī)劃師主管所長：秦鳳霞所管主任工：岳鳳珍高級園林工程師編制組組長：周建明教授級高級城市規(guī)劃師博士沈文娟　蘇州市旅游局局長羅　希高級城市規(guī)劃師陸鋒　蘇州市旅游局副局長編制組成員：陳勇城市規(guī)劃師博士謝麗波城市規(guī)劃師王如東　蘇州市旅游局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處處長陶嘉佳　蘇州市旅游局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處科員陸林教授（安徽師范大學(xué)）汪德根教授（蘇州大學(xué)）蓋祥林高級策劃師岳曉婧城市規(guī)劃師劉運(yùn)川助理規(guī)劃師JamesWemyss經(jīng)濟(jì)分析師（美國）-i-蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃·文本目錄第一章總則1第

3、二章目標(biāo)與戰(zhàn)略1第三章空間布局規(guī)劃4第四章旅游吸引物體系規(guī)劃10第五章旅游項(xiàng)目策劃13第六章旅游市場開拓與形象塑造19第七章旅游產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)23第八章各縣市旅游發(fā)展指引27第九章生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃28第十章三年行動計(jì)劃30第十一章規(guī)劃實(shí)施保障33-i-蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃·文本第一章總則第一條本規(guī)劃是2009-2020年蘇州市旅游發(fā)展的總體部署和旅游業(yè)發(fā)展行動綱領(lǐng)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下蘇州市政府發(fā)揮對旅游業(yè)的調(diào)控引導(dǎo)、市場監(jiān)管、行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，推動旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的重要依據(jù)。第二條本規(guī)劃依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》、《中國旅游業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《江

4、蘇省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（2005）》、《蘇州市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》、《蘇州市近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃（2007-2010）》等重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、各類發(fā)展規(guī)劃以及蘇州市的實(shí)際情況而制定。第三條本規(guī)劃范圍為蘇州市行政轄區(qū)，包括蘇州市區(qū)和張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、吳江市等5個縣級市，總面積8488平方公里，其中重點(diǎn)區(qū)域是2007版城市總體規(guī)劃劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍，面積2597平方公里。第四條本規(guī)劃期限為2009年至2020年，其中近期為2009-2015年，遠(yuǎn)期為2016-2020年。第五條本規(guī)劃屬區(qū)域規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃，既是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也是城市總體規(guī)劃中旅

5、游專項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化與補(bǔ)充。重點(diǎn)圍繞顯著增強(qiáng)蘇州旅游的核心競爭力和大幅度提高蘇州旅游的綜合效益兩大核心目標(biāo)，確定蘇州市旅游發(fā)展的目標(biāo)定位與發(fā)展戰(zhàn)略、旅游形象塑造與特色品牌打造、目標(biāo)市場營銷策略、旅游發(fā)展空間布局及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃、三年行動計(jì)劃等。第二章目標(biāo)與戰(zhàn)略第六條旅游發(fā)展定位與方向1、總體定位：長三角休閑度假旅游產(chǎn)品的示范區(qū)和旅游服務(wù)國際化率先接軌區(qū)；以東方水城、三古一湖、江南藝術(shù)經(jīng)典和水鄉(xiāng)風(fēng)情構(gòu)成的“人間天堂”為特色，歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市，國際一流旅游目的地。2、主要職能：國內(nèi)外著名的風(fēng)景游覽、特色文化與休閑度假旅游勝地，長三角國際旅游目的地的核心吸引物、

6、商務(wù)旅游目的地和主要旅游服務(wù)基地。3、發(fā)展方向：通過旅游文化的全程化滲透，形成特色鮮明的文化旅游目的地；通過以“東方水城、太湖旅游度假區(qū)、金雞湖”為核心的資源整合，全力打造蘇州旅游的“強(qiáng)力引擎”（建設(shè)三個國家AAAAA級旅游景區(qū)）；針對長三角國際旅游目的地的35蘇州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃·文本線路組織與價(jià)值配置，以旅游效益提升為目標(biāo)，以旅游綜合體形式進(jìn)行要素配套的接待服務(wù)基地建設(shè)。第七條旅游發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)：國際著名旅游目的地，持續(xù)提升旅游業(yè)在蘇州社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的地位。2、品牌目標(biāo)：通過政策引導(dǎo)與調(diào)控、長三角旅游目的地中的價(jià)值導(dǎo)向定位，打造“錦繡世界水城、極品東方園

7、林、經(jīng)典江南藝術(shù)、魅力太湖風(fēng)景、時尚浪漫新城、醇厚水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、三吳都會風(fēng)情”七張?zhí)厣糜纹放?。國家級旅游品牌申?bào)目標(biāo)新增5A級景區(qū)：東方水城、太湖旅游度假區(qū)、金雞湖城市休閑旅游區(qū)。新增4A級景區(qū)：鎮(zhèn)湖刺繡藝術(shù)館、光福景區(qū)、荷塘月色濕地公園、陽澄湖美食休閑娛樂區(qū)、東太湖主題休閑園、張家港市東渡苑景區(qū)、太倉體育主題公園、白塘生態(tài)植物園。新增省級旅游度假區(qū)：常熟沙家浜省級旅游度假區(qū)、張家港市雙山島旅游度假區(qū)、吳江東太湖溫泉旅游度假區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)陽澄湖國際休閑旅游度假區(qū)，相城陽澄湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。國家旅游示范基地：國家