市政(建筑)工程報建流程

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1、市政工程報建流程目錄一、可行性論證階段1、建設項目立項審批2、可行性研究報告的編制3、選址意見書4、建設用地預審5、環(huán)境評價批復6、招標方案核準7、可行性研究報告的審批二、規(guī)劃設計階段8、規(guī)劃設計條件（市政規(guī)劃要點）及定點藍線9、供地許可——國有土地使用權(quán)劃撥（第一階段）10、總平面圖（修建性詳規(guī)）、總體規(guī)劃設計方案審批和建設用地規(guī)劃許可證審批三、用地確權(quán)階段11、供地許可——國有土地使用權(quán)劃撥（第二階段）四、工程規(guī)劃設計階段12、初步設計審查13、報建圖審查（非房建項目無需辦理本步驟）14、建設工程

2、規(guī)劃許可證五、施工許可階段15、招投標備案16、監(jiān)理合同備案17、施工合同備案18、施工圖審查及備案19、安監(jiān)注冊20、質(zhì)監(jiān)注冊21、核繳勞?；?2、施工許可證辦理市政工程報建流程一、可行性論證階段1、建設項目立項審批重大項目在申報立項時還應當委托中介機構(gòu)編制項目建議書報投資主管部門審批，內(nèi)容和深度必須達到國家規(guī)范要求。政府投資3000萬元以上的項目或財政直接撥款200萬元以上的項目，由投資主管部門提出初審意見報政府批準后批復立項。辦理機構(gòu)：發(fā)改委提交資料：國土、財政等相關部門的預審意見2、可行性研

3、究報告的編制投資1000萬元以上的建設項目要委托中介機構(gòu)編制項目可行性研究報告報投資主管部門審批。3、選址意見書辦理機構(gòu)：規(guī)劃局辦理時間：10個工作日提交資料：(1)立項批復(1)有意向位置的地形圖；(2)重要市政基礎設施或其他大、中型項目的可行性研究報告；(3)經(jīng)審核的規(guī)劃依據(jù)圖及附件、電子文件；(4)城市道路辦理須提供道路方案設計審查通知書2、建設用地預審辦理機構(gòu)：國土局規(guī)劃耕保處辦理時間：6個工作日提交資料：(1)建設項目用地預審申請表原件(2)預審申請報告（包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、

4、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案）(3)需審批的建設項目提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告。3、環(huán)境影響評價審批辦理機構(gòu)：環(huán)保局4、招標方案核準辦理機構(gòu)：發(fā)改委相關規(guī)定：法律法規(guī)規(guī)定強制的范圍規(guī)模標準摘要（1）《招標投標法》規(guī)定，3000萬元人民幣及以上工程建設項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理必須全部招標采購。（1）《湖南省實施<招標投標法>辦法》規(guī)定：項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購，達到下列規(guī)模標準之一的，必須招標：①施工單項合同估算價在10

5、0萬元人民幣以上的；②重要設備、材料等物資的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；③勘察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；④單項合同估算價低于本條①②項規(guī)定標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。1、可行性研究報告的審批建設單位應依據(jù)立項批復文件分別向規(guī)劃、國土資源、環(huán)保部門申請辦理選址意見書、用地預審意見書和環(huán)境影響評價批復，作為可行性研究報告審批的依據(jù)。發(fā)改委委托中介機構(gòu)進行評估，并會同規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、財政及相關行業(yè)管理部門和邀請相關專家，重點對建設方案

6、和投資估算進行評審論證后依據(jù)審批權(quán)限進行批復；重大項目的建設方案需報市長辦公會議審查確定。需要報省發(fā)改委審批的項目，由市發(fā)改委組織評審后提出意見上報。發(fā)改委核準招標方案后批復可研報告。一、規(guī)劃設計階段1、規(guī)劃設計條件（市政規(guī)劃要點）及定點藍線辦理機構(gòu)：規(guī)劃局辦理時間：9個工作日提交資料：(1)立項批復(2)帶地下管網(wǎng)的1/500現(xiàn)狀地形圖；(3)重要市政基礎設施或其他大、中型項目的可行性研究報告的批復及選址意見書（專指辦理了“選址意見書”的項目)；(4)經(jīng)審核的規(guī)劃依據(jù)圖及附件、電子文件；2、供地許可

7、——國有土地使用權(quán)劃撥（第一階段）國有土地使用權(quán)劃撥第一階段是咨詢調(diào)整和聽證階段，主要程序是：測量、地籍調(diào)查、辦理調(diào)查紅線和聽證。辦理機構(gòu)：國土局用地處辦理時間：7個工作日提交資料：(1)用地申請表或報告（附資料出證書）原件1份(2)用地原權(quán)屬證明文件(3)立項批復(4)規(guī)劃定點藍線原件2張及設計要點(5)被用地權(quán)屬單位意見(1)1:500至1:2000現(xiàn)狀地形圖原件2套或數(shù)碼盤(2)被占用土地單位屬國有企業(yè)的，提供職代會意見及主管部門意見原件1份，屬行政事業(yè)單位的，提供上級主管部門意見原件1份。2、

8、總平面圖（修建性詳規(guī)）、總體規(guī)劃設計方案審批和建設用地規(guī)劃許可證審批根據(jù)不同情況：情況一：可同時申報規(guī)劃設計方案（含總平面圖）和建設用地規(guī)劃許可證；情況二：申報總平面圖審查和建設用地規(guī)劃許可證（大型建設項目應先審總平面圖再審方案，小型簡單項目不要進行規(guī)劃設計方案審查）情況三：申報建設用地規(guī)劃許可證審批（道路、橋梁等）辦理機構(gòu)：規(guī)劃局辦理時間：12個工作日提交資料：（僅申報建設用地規(guī)劃許可證）(1)規(guī)劃選址、定點階段所有資料；(2)規(guī)劃設計條件書；(3)國