xxx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)總體方案

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1、XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)總體方案加快電子政務(wù)建設(shè)，是今后一個(gè)時(shí)期XXX區(qū)信息化工作的重點(diǎn)，對(duì)于應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后的挑戰(zhàn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效率，增強(qiáng)政府監(jiān)管、應(yīng)急處理和服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)尚處在起步階段，不少盟市和部門(mén)積極性較高，并取得了一些成績(jī)。但與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有一定差距，存在著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政、重復(fù)建設(shè)，應(yīng)用和服務(wù)水平低，信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后、共享程度低等問(wèn)題。這就需要我們借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大電子政務(wù)建設(shè)和整合力度。　　按照《國(guó)家信息化

2、領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）精神，結(jié)合XXX區(qū)實(shí)際，提出XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)總體方案。一、XXX電子政務(wù)建設(shè)的基本原則和總體框架XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)，要堅(jiān)持國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)，整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全”的指導(dǎo)原則，按照“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路，遵循先進(jìn)性、安全性、可靠性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、可擴(kuò)充性、易維護(hù)性和開(kāi)放性的技術(shù)要求。　　XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)，必須堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一建設(shè)”，即統(tǒng)一建設(shè)XXX電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一建設(shè)XXX電子政務(wù)公用傳輸信道

3、、統(tǒng)一建設(shè)XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站；實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的查詢、瀏覽、檢索、發(fā)布和共享，以及數(shù)據(jù)交換、視頻會(huì)議、IP語(yǔ)音電話等功能。XXX電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由XXX政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、XXX政務(wù)信息網(wǎng)和XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站組成。XXX政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，是副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)的辦公網(wǎng)，是國(guó)家政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的組成部分；XXX政務(wù)信息網(wǎng)是XXX區(qū)政務(wù)部門(mén)的辦公網(wǎng)，也稱政務(wù)外網(wǎng)或政務(wù)專網(wǎng)；XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站，是XXX區(qū)政務(wù)部門(mén)面向全社會(huì)，提供交流和服務(wù)，發(fā)布信息和網(wǎng)上辦事的公眾信息網(wǎng)。XXX電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為“王”型結(jié)構(gòu)，由自治區(qū)級(jí)政務(wù)城域網(wǎng)（包括自治區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、自治區(qū)到各盟市、旗縣（

4、區(qū)、市，下同）的政務(wù)廣域網(wǎng)和各盟市、旗縣本地政務(wù)城域網(wǎng)組成。自治區(qū)級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為“T”型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自治區(qū)到各盟市的統(tǒng)一的電子政務(wù)公用傳輸信道和統(tǒng)一的XXX對(duì)外門(mén)戶網(wǎng)站。盟市級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)也為“T”型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)各盟市政府（行署）所在地的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各盟市到所轄各旗縣的統(tǒng)一的電子政務(wù)傳輸信道。各旗縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)旗縣統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)XXX電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)縱向網(wǎng)及三級(jí)橫向網(wǎng)的信息交互。必須明確各部門(mén)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、XXX政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、XXX政務(wù)信息網(wǎng)、XXX政

5、務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站之間的關(guān)系。XXX政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與XXX政務(wù)信息網(wǎng)實(shí)行物理隔離。XXX政務(wù)信息網(wǎng)與XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)行邏輯隔離。各部門(mén)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)的每個(gè)終端可以訪問(wèn)XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站、XXX政務(wù)信息網(wǎng)，可以查詢網(wǎng)上一般信息，通過(guò)授權(quán)查詢網(wǎng)上特殊信息。各部門(mén)機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)與XXX政務(wù)信息網(wǎng)、XXX政務(wù)綜合門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)行邏輯隔離。各地區(qū)、各部門(mén)涉密性信息及不宜公開(kāi)的專業(yè)性業(yè)務(wù)信息在其內(nèi)部局域網(wǎng)上運(yùn)行時(shí)，必須采取安全保密措施。根據(jù)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一般原則和安全保密要求以及運(yùn)行管理的特點(diǎn)，對(duì)各地區(qū)和各部門(mén)提出如下要求：第一，高度重視電子政務(wù)工程中的網(wǎng)絡(luò)

6、與信息安全建設(shè)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的認(rèn)證體系、地址和域名、應(yīng)急和災(zāi)難恢復(fù)體系建設(shè)、密碼和密鑰管理等，要采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)政務(wù)部門(mén)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，在自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。在統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，各部門(mén)和各地區(qū)可按現(xiàn)行的方式繼續(xù)運(yùn)行，但不擴(kuò)展。第二，要從實(shí)際出發(fā)，逐步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)，加強(qiáng)公共管理和服務(wù)。必須充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，根據(jù)需求逐步發(fā)展，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)。要根據(jù)業(yè)務(wù)需求和系統(tǒng)特點(diǎn)，采用開(kāi)放的體系結(jié)構(gòu)，適應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)擴(kuò)展的要求。第三，已建的電子政務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，待統(tǒng)一的XXX電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

7、建成后，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊調(diào)整，在滿足性能要求、保證服務(wù)質(zhì)量、采取保密措施的前提下，逐步遷移到統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，充分利用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公用傳輸信道，實(shí)現(xiàn)原有系統(tǒng)與統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互聯(lián)互通；新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)原則上必須利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有特殊原因、需要自建網(wǎng)絡(luò)的，必須經(jīng)自治區(qū)政府信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)信息辦）審議，并報(bào)自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行建設(shè)。二、XXX區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)XXX電子政務(wù)建設(shè)總體目標(biāo)：用三年時(shí)間，基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；重點(diǎn)業(yè)務(wù)

8、系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息資源共享程度明顯提高；初步形成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保