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1、多措并舉突破瓶頸促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面發(fā)展長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是省政府認定的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，總體規(guī)劃面積27平方公里，長垣縣委、縣政府按照“四集一轉”的要求，把培育產(chǎn)業(yè)集群作為推動新型工業(yè)化進程的重要抓手，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設得到了長足發(fā)展，形成了以“起重機械、汽車及零部件”為主導的產(chǎn)業(yè)集聚，初步建成了年產(chǎn)26萬臺整機、165萬臺（套）起重配件，產(chǎn)品涉及10多個系列、200多個品種，遍布國內外2600多個銷售網(wǎng)點，中小噸位起重機占到全國市場份額的65%以上的特色裝備制造基地，起重工業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”，成為全國起重機設備集散地和行業(yè)“晴雨表”。
2、一、高起點規(guī)劃，找準產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位科學編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設空間布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃結合起來，與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公共服務設施規(guī)劃結合起來，做到功能互補、資源共享、統(tǒng)籌考慮、同步推進。堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個口、落實一個音，優(yōu)化空間布局，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動融合。二、高水平運作，破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展難題破解投資融資難題。組建了4產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公司制投融資平臺，多渠道籌集建設資金，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施存量資產(chǎn)和財政歷年投入所形成的土地、道路、標準化廠房等實
3、物資產(chǎn)，通過劃轉、授權注入投融資公司，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司資本金達到2億元。同時，建立多元化投入機制，鼓勵民間資金投入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。先后成立了惠民擔保責任有限公司、信達擔保責任有限公司等4家中小企業(yè)擔保中心，總注冊資本1.7億元，使集聚區(qū)走上自我循環(huán)、良性發(fā)展的軌道。破解土地資源難題。出臺了《關于促進工業(yè)企業(yè)集約節(jié)約用地加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》，提高入駐項目的單位土地投資強度和產(chǎn)出密度，確保項目投資強度不低于120萬元/畝，對低效使用的建設用地進行流轉，促進企業(yè)優(yōu)進劣出，提高土地使用效率。合理配置新增用地，新型農(nóng)村社區(qū)建設節(jié)約出的建設用地優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)集
4、聚區(qū)的發(fā)展需求；對閑置兩年以上的建設用地依法收回，重新配置。大力推進標準化廠房建設，引導和鼓勵企業(yè)按規(guī)定建設標準化廠房，切實提高土地利用效率。利用財政杠桿促進企業(yè)節(jié)約使用土地，根據(jù)企業(yè)單位土地面積的稅收貢獻率，建立土地使用稅獎勵機制，提高企業(yè)增加投資強度和產(chǎn)出密度的積極性。破解技術創(chuàng)新難題。著力健全智力技術投入機制，聘請國內起重行業(yè)知名專家、教授25人組成集聚區(qū)專家指導委員會，為集聚區(qū)提供智力和技術支撐。組建企業(yè)技術研發(fā)團隊，共聘請各類人才5716人，其中具有副高以上專業(yè)技術職稱的856人，企業(yè)核心技術領域正在形成高度密集的人才優(yōu)勢。引導區(qū)內企業(yè)先后與中科院
5、、清華大學等30多家高校、科研院所合作，建立各類技術研發(fā)中心68個，引進高新技術26項，開發(fā)新產(chǎn)品78項，申報專利200余件。4破解企業(yè)同質競爭難題。強力推進企業(yè)戰(zhàn)略重組，集聚區(qū)內40家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，避免了相互間無序競爭，提升了企業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。目前，銷售收入超5億元的企業(yè)8家，超10億元的企業(yè)4家，超30億元的企業(yè)1家。三、高標準建設，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學發(fā)展堅持把產(chǎn)城融合作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的主方向，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造為宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。近年來，累計投資170億元，推進道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水治理和垃圾處理等八大基礎設
6、施建設和標準廠房建設，達到了“九通一平”，集聚承載能力顯著提升。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商品牌建設，高水平策劃招商方式，擴大利用外資規(guī)模，提高招商質量和水平，今年以來，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進招商引資項目13個，實際利用省外資金達3.5億元。著力引進一批關聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型大項目。實施重大項目入駐跟蹤、聯(lián)席會議、交辦督辦等制度，全程跟蹤服務，推進項目順利入駐。目前，入駐生產(chǎn)性企業(yè)333家，配套企業(yè)900多家。今年以來，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共實施工業(yè)項目31個，總投資31.1億元，已完成投資9億元。四、高端位延伸，培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新興產(chǎn)業(yè)該縣充分利用特色
7、裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷拓展特色裝備制造業(yè)內涵，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒲西組團發(fā)展汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)，今年投資3億元的程普拋雪機、投資1.3億元的新鄉(xiāng)市新馬電動場地車、投資11億元的河南省瑞歌汽車變速箱生產(chǎn)線等項目將開工建設。五、高效能管理，保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展4該縣成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設推進指揮部，及時研究、協(xié)調、解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，優(yōu)化運行機制，強化企業(yè)服務，先后制定了《加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的意見》、《加快標準化廠房的意見》、《項目寄養(yǎng)辦法》、《關于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資的意見》等一系列政策措施，不斷強化制度保障。建立了“觀摩、例會、評比”工作制度，出臺了
8、異地投資、財稅共享機制及相關財稅政策；落實了重大項目
