實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略材料交流稿 解讀“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”

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1、解讀“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”一、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的首次提出習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！贝罅?shí)施鄉(xiāng)村振興，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點(diǎn)、指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、

2、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村；中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板的問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺上優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，就要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等

3、方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。二、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的科學(xué)內(nèi)涵十九大報(bào)告提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，內(nèi)涵十分豐富，既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興，又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步，是一個(gè)全面振興的綜合概念。具體說主要包括以下方面的內(nèi)容：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。在我國，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，解決好“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題，是決定著國家長治久安、關(guān)系到改革順利發(fā)展的重大問題，我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。十九大報(bào)告把堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，與優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)和堅(jiān)持

4、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略共同作為優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)，充分體現(xiàn)了我們黨把“三農(nóng)”工作放在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的首要位置，作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則，在新時(shí)代必須堅(jiān)持。提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步加以推進(jìn)。十九大報(bào)告提出：“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”兩相對(duì)比，雖然同樣是五個(gè)方面20個(gè)字，但除“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外有四句話不一樣，這四個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況

5、進(jìn)行了調(diào)整，是根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段設(shè)定的一個(gè)新目標(biāo)，提出的新的更高要求，這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要組成部分，且比以前單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋的范圍更加寬廣，這是一個(gè)嶄新的表述，是站在新的歷史背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就涉及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村的政治、農(nóng)村的文化、農(nóng)村的社會(huì)、農(nóng)村的生態(tài)文明各個(gè)方面的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，要在確保國家糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營

6、體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革。黨的十九大報(bào)告明確指出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度。要保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年，這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。要深化農(nóng)村集體

7、產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。三、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”戰(zhàn)略的重要意義推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”意義重大。（一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)和諧，必須加大鄉(xiāng)村振興。（一）在城市化加速發(fā)展的過程中，隨之而來的鄉(xiāng)村衰落問題也逐漸顯現(xiàn)。就目前來看，我國村落數(shù)量不斷減少，與此同時(shí)，農(nóng)村人口向城市遷移使鄉(xiāng)村人口數(shù)量下降趨勢明顯。在人口城鎮(zhèn)化的過程中，往往以青壯年人口的遷移最為突出，導(dǎo)致留守農(nóng)村的大多以老人和小

8、孩為主，造成農(nóng)村老齡化、兼業(yè)化、空心化