永和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策措施

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1、永和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策措施?一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我們永和鎮(zhèn)位于上虞市邊緣，地處四明山麓，與余姚市交界，距市區(qū)百官只有20公里。全鎮(zhèn)27個(gè)行政村，5403戶，16692人，有男女正半勞動(dòng)力9180個(gè)，耕地面積17215畝，山林面積17589畝，是一個(gè)人均畝田畝山的半山區(qū)小鎮(zhèn)，由于地處偏僻，信息閉塞，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，特別是規(guī)模企業(yè)缺少，發(fā)展緩慢，屬全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。農(nóng)業(yè)是本鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府把抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入始終列入工作的重要議事日程，本著因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極

2、探索農(nóng)業(yè)種養(yǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建設(shè)集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，緊緊依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放型農(nóng)業(yè)向集約化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。主要表現(xiàn)在：㈠種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積日益擴(kuò)大按照“跳出糧食抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村”的工作思路，幾年來我們緊緊圍繞加快種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入這一目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，引導(dǎo)農(nóng)民以經(jīng)濟(jì)效益為中心，徹底破除“以糧為綱”觀念，做到不限比例、不下任務(wù)、不定指標(biāo)調(diào)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過幾年發(fā)展，我鎮(zhèn)的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)?；a(chǎn)格局已基本形成，初步形成了四大基地。1、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。截

3、止今年8月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1820畝，其中百畝以上大戶為4戶，最大的店前村謝建華面積達(dá)到770畝，養(yǎng)殖的主要品種有巴西雕、白蝦、河鑰蟹、蚌珠及中高檔魚類等10多個(gè)品種。2、畜禽養(yǎng)殖基地。畜禽養(yǎng)殖是我鎮(zhèn)的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，特別是江春三黃雞、浙江東大白鵝、三元豬在余姚、慈溪等地享有較高的知名度，全鎮(zhèn)累計(jì)存欄各類畜禽40萬羽，年出欄達(dá)到150萬羽，并涌現(xiàn)了一大批養(yǎng)殖大戶，共41戶，其中：浙東大白鵝被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組列為七個(gè)示范小區(qū)候選名單之一。3、瓜果蔬菜基地。全鎮(zhèn)累計(jì)面積達(dá)到4143畝，占總面積的26%，其中：大棚面積40畝，瓜果類1461畝

4、。4、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林。全鎮(zhèn)累計(jì)面積達(dá)到3682畝，其中：名茶380畝，筍竹兩用林1500畝，雷竹302畝，各種水果類1500畝。㈡農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善通過近幾年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目——中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè)工程，累計(jì)投入資金700余萬元，新建機(jī)埠10座，引水渡橫和橋梁各一座，機(jī)耕路33公里，灌溉渠30公里，排水渠七公里，平整土地2500畝，疏浚河道10公里，所有這些為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)和防御自然災(zāi)害提供了有力的保障。㈢農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在起步在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從無到有，現(xiàn)已審批注冊(cè)的2家，目前正朝著由小到大、由弱到強(qiáng)的方

5、向發(fā)展。二、存在問題從我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，特出的主要問題是：㈠結(jié)構(gòu)調(diào)整主體意識(shí)不強(qiáng)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展主體意識(shí)不夠強(qiáng)，觀念陳舊，思想僵化，停留在小而散，敢冒風(fēng)險(xiǎn)的較少。造成這些問題的主要原因：一是本鎮(zhèn)地處四明湖下流，地勢(shì)低洼，容易受內(nèi)澇，對(duì)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了局限性；二是群眾的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，小打小鬧、小富即安的思想嚴(yán)重，只顧眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力求業(yè)門路少，導(dǎo)致農(nóng)民戀土觀念強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)困難重重，形不成規(guī)模。㈡基礎(chǔ)設(shè)施投入后勁不足。盡管全鎮(zhèn)大部分村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改善，但與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求相差很遠(yuǎn)。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

6、設(shè)施投入感到后勁不足。一是上級(jí)有關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政歷年來可以說是赤字財(cái)政，對(duì)各村的扶持存在著一定的局限性；三是全鎮(zhèn)27個(gè)村有60%的村是收不低支，連正常的日常支出都難以保證。㈢發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)步子不快。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的崛起和發(fā)展，是建立在農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的先進(jìn)性和生命力量不言而喻的，但從我鎮(zhèn)近幾年發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)際情況看，發(fā)展步子不快，效益難以凸現(xiàn)。一是企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。二是沒有與農(nóng)戶有固定的訂單合同，盲目辦廠，原材料供應(yīng)不足。三是開拓市場(chǎng)力度不夠大，對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷方式的意識(shí)和方法等。三、對(duì)策和措施㈠解

7、放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。思想的障礙是最大的障礙，觀念的落后是最大的落后。觀念一變天地寬，我們必須用工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化的新理念，來實(shí)踐新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確定“跳出糧食抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村”的工作思路，促使傳統(tǒng)增量型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一要宣傳發(fā)動(dòng)。要利用各種會(huì)議、農(nóng)技信息網(wǎng)及黑板報(bào)等多種宣傳手段，大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義，讓農(nóng)民了解什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，怎樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，樹立“只有規(guī)?；拍軐?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，“只有減少糧食，才能增加農(nóng)民收入”，“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”等新觀念。轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，并通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解農(nóng)

8、村經(jīng)濟(jì)的新理念、新知識(shí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民自身存