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《我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)面臨的問題及其對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、淮陰師范學(xué)院畢業(yè)論文我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)面臨的問題及其對策摘要:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府針對當(dāng)前農(nóng)村居民“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀而制定的一項(xiàng)惠民政策,這對緩解農(nóng)村居民“因病致貧、因病返貧”的狀況是一項(xiàng)有力舉措,目前這項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一系列的問題,比如制度方案欠合理,農(nóng)民受益程度低,農(nóng)村合作醫(yī)療資金風(fēng)險還很大等。解決這些問題,必須加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)制度建設(shè),增加投入,以利于這項(xiàng)制度的完善,從而在實(shí)施中取得好的效果。關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;面臨問題;對策Ontheproblemoftheconstructionofnewruralcooperat
2、ivemedicalsystemanditscountermeasureSunTingting(SchoolofPoliticsandPublicAdministrationHuaiyinNormalUniversityJiangsuHuaian223300)Abstract:Thenewruralcooperativemedicalcaresystemisagoodpolicythatgovernmentdrewfortheresidentsofruralareas,accordingtothesituation“medicaltreatmentisdif
3、ficultandexpensive”,whichisastronginitiativeforalleviatingthesituationof“Povertycausedbyillness”,thecurrentimplementationofthissystemaseriesofproblemsstillexist,suchassystemprogramsduetoreasonablebenefitfromthelowleveloffarmers,ruralcooperativemedicalcarefundssuchastheriskisstillve
4、rygreat.Toresolvetheseissues,weneedtostrengthenadvocacy,strengtheninstitutions,increaseinvestment,Soastohelpimprovethissystemtoachievegoodresultsduringimplementation.Keywords:New-typeruralcooperativemedicalcaresystem;problems;countermeasures新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌
5、資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,10淮陰師范學(xué)院畢業(yè)論文是中央政府為解決農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的重要舉措,胡錦濤總書記在十七大的報告中強(qiáng)調(diào):“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。這表明黨中央對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予了高度重視。一、建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度現(xiàn)狀及意義在相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策保障下,我國經(jīng)濟(jì)持
6、續(xù)、快速的增長,普通百姓的生活發(fā)生了巨大的變化。在此基礎(chǔ)之上,我國的醫(yī)療衛(wèi)生水平也有了較大提高。但在醫(yī)療衛(wèi)生提高的同時也產(chǎn)生了很多的問題,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),問題更加突出。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國農(nóng)村有40%~60%的人沒錢看病,導(dǎo)致農(nóng)村貧困人口比例攀升。在西部地區(qū),60%~80%的患病農(nóng)民死于家中,無法得到良好的救治?!靶〔⊥?,大病躺”的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。農(nóng)民看病難是新時期我國農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)中面臨的一個難題,因病致貧、因病反貧,成為我國農(nóng)民繞不開的怪圈。2002年,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,提出了建立以大病統(tǒng)籌為主要
7、內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,對貧困農(nóng)民實(shí)行醫(yī)療救助。2003年初,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生部等部門《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》的通知。之后,全國各地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面展開,并取得了很大的成績。2006年,中央“一號文件”又提出了到2008年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),截至2007年底,全國2448個縣(市、區(qū))開展了新農(nóng)合工作,參合農(nóng)民達(dá)713億[1]。當(dāng)前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)出一些帶有普遍性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn),預(yù)示了我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度發(fā)展的基本方向。有必要對這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行進(jìn)一步歸納
8、,形成相對統(tǒng)一的穩(wěn)定模式,通過法律將其定型化、制度化