商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引

商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引

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1、商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引銀監(jiān)發(fā)〔2005〕63號銀監(jiān)會2005-9-24第一章總則第一條為加強商業(yè)銀行個人理財業(yè)務的監(jiān)管,提高商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理水平,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等相關法律法規(guī)和行政規(guī)章,制定本指引。第二條商業(yè)銀行應根據(jù)本指引及自身業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略、風險管理方式和所開展的個人理財業(yè)務特點,制定更加具體和有針對性的內部風險管理制度和風險管理規(guī)程,建立健全個人理財業(yè)務風險管理體系,并將個人理財業(yè)務風險納入商業(yè)銀行整體風險管理體系之中。第三條商業(yè)銀行應當對個人理財業(yè)務實行全面、

2、全程風險管理。個人理財業(yè)務的風險管理,既應包括商業(yè)銀行在提供個人理財顧問服務和綜合理財服務過程中面臨的法律風險、操作風險、聲譽風險等主要風險,也應包括理財計劃或產(chǎn)品包含的相關交易工具的市場風險、信用風險、操作風險、流動性風險以及商業(yè)銀行進行有關投資操作和資產(chǎn)管理中面臨的其他風險。第四條商業(yè)銀行對各類個人理財業(yè)務的風險管理,都應同時滿足個人理財顧問服務相關風險管理的基本要求。第五條商業(yè)銀行應當具備與管控個人理財業(yè)務風險相適應的技術支持系統(tǒng)和后臺保障能力,以及其他必要的資源保證。第六條商業(yè)銀行應當制定并落實內部監(jiān)督和獨立審核措施,合規(guī)、有序地開

3、展個人理財業(yè)務,切實保護客戶的合法權益。第七條商業(yè)銀行應建立個人理財業(yè)務的分析、審核與報告制度,并就個人理財業(yè)務的主要風險管理方式、風險測算方法與標準,以及其他涉及風險管理的重大問題,積極主動地與監(jiān)管部門溝通。第八條商業(yè)銀行接受客戶委托進行投資操作和資產(chǎn)管理等業(yè)務活動,應與客戶簽定合同,確保獲得客戶的充分授權。商業(yè)銀行應妥善保管相關合同和各類授權文件,并至少每年重新確認一次。第九條商業(yè)銀行應當將銀行資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)分開管理,明確相關部門及其工作人員在管理、調整客戶資產(chǎn)方面的授權。對于可以由第三方托管的客戶資產(chǎn),應交由第三方托管。第十條商業(yè)銀行

4、應當保存完備的個人理財業(yè)務服務記錄,并保證恰當?shù)厥褂眠@些記錄。除法律法規(guī)另有規(guī)定,或經(jīng)客戶書面同意外,商業(yè)銀行不得向第三方提供客戶的相關資料和服務與交易記錄。第二章個人理財顧問服務的風險管理第十一條商業(yè)銀行的董事會和高級管理層應當充分了解個人理財顧問服務可能對商業(yè)銀行法律風險、聲譽風險等產(chǎn)生的重要影響,密切關注個人理財顧問服務的操作風險、合規(guī)性風險等風險管控制度的實際執(zhí)行情況,確保個人理財顧問服務的各項管理制度和風險控制措施體現(xiàn)了解客戶和符合客戶最大利益的原則。第十二條商業(yè)銀行高級管理層應充分認識建立銀行內部監(jiān)督審核機制對于降低個人理財顧問

5、服務法律風險、操作風險和聲譽風險等的重要性,應至少建立個人理財業(yè)務管理部門內部調查和審計部門獨立審計兩個層面的內部監(jiān)督機制,并要求內部審計部門提供獨立的風險評估報告,定期召集相關人員對個人理財顧問服務的風險狀況進行分析評估。第十三條商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理部門應當配備必要的人員,對本行從事個人理財顧問服務的業(yè)務人員操守與勝任能力、個人理財顧問服務操作的合規(guī)性與規(guī)范性、個人理財顧問服務品質等進行內部調查和監(jiān)督。第十四條個人理財業(yè)務管理部門的內部調查監(jiān)督,應在審查個人理財顧問服務的相關記錄、合同和其他材料等基礎上,重點檢查是否存在錯誤銷售和不當

6、銷售情況。個人理財業(yè)務管理部門的內部調查監(jiān)督人員,應采用多樣化的方式對個人理財顧問服務的質量進行調查。銷售每類理財計劃時,內部調查監(jiān)督人員都應親自或委托適當?shù)娜藛T,以客戶的身份進行調查。第十五條商業(yè)銀行的內部審計部門對個人理財顧問服務的業(yè)務審計,應制定審計規(guī)范,并保證審計活動的獨立性。第十六條商業(yè)銀行開展個人理財顧問服務,應根據(jù)不同種類個人理財顧問服務的特點,以及客戶的經(jīng)濟狀況、風險認知能力和承受能力等,對客戶進行必要的分層,明確每類個人理財顧問服務適宜的客戶群體,防止由于錯誤銷售損害客戶利益。第十七條商業(yè)銀行應在客戶分層的基礎上,結合不同

7、個人理財顧問服務類型的特點,確定向不同客戶群提供個人理財顧問服務的通道。第十八條商業(yè)銀行應當充分認識到不同層次的客戶、不同類型的個人理財顧問服務和個人理財顧問服務的不同渠道所面臨的主要風險,制定相應的具有針對性的業(yè)務管理制度、工作規(guī)范和工作流程。相關制度、規(guī)范和流程應當突出重點風險的管理,清晰明確,具有較高的可操作性。第十九條商業(yè)銀行應當根據(jù)有關規(guī)定建立健全個人理財業(yè)務人員資格考核與認定、繼續(xù)培訓、跟蹤評價等管理制度,保證相關業(yè)務人員具備必要的專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗和管理能力,充分了解所從事業(yè)務的有關法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章,理解所推介產(chǎn)品的風險特性

8、,遵守職業(yè)道德。第二十條商業(yè)銀行應當明確個人理財業(yè)務人員與一般產(chǎn)品銷售和服務人員的工作范圍界限,禁止一般產(chǎn)品銷售人員向客戶提供理財投資咨詢顧問意見、銷售理財計劃。客戶在辦理一般產(chǎn)

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