我國增值稅征收范圍不宜擴(kuò)大

《我國增值稅征收范圍不宜擴(kuò)大》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、物流認(rèn)知實(shí)習(xí)報(bào)告實(shí)習(xí)目的：選擇身邊的企業(yè)單位為對象，聯(lián)系課上所學(xué)理論，采用實(shí)地考察跟蹤其物流全過程的方法，對南昌物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解。培養(yǎng)實(shí)際調(diào)研能力，嘗試檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)，并從實(shí)際中進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解物流的內(nèi)涵與外延。實(shí)習(xí)方式：采用實(shí)地調(diào)研的方式，具體采用了面對面的訪談了解、過程跟蹤調(diào)查和側(cè)面行為觀察的方式。出動(dòng)全組成員合理分工，每人負(fù)責(zé)不同側(cè)面的內(nèi)容，協(xié)同合作，調(diào)查后圍的調(diào)整提出一點(diǎn)建議。增值稅征收范圍國際實(shí)踐的總結(jié)從世界增值稅征收范圍的實(shí)踐看，增莨值稅征收范圍的大小與一國的經(jīng)濟(jì)、稅收ⅸ管理水平等有密切聯(lián)系10

2、/10從目前世界各冬國增值稅的征收范圍看，不外乎有三種類坍型：大范圍的增值稅、中范圍的增值稅以及小范圍的增值稅，前者以歐洲國家為代批表，征收范圍涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、批發(fā)、零跡售以及勞務(wù)等國民經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域；中者以部苊分亞洲國家為代表，征收范圍包括工業(yè)、騙批發(fā)與零售等商品制造與流通領(lǐng)域；后者戥以非洲國家為代表，征收范圍僅局限于制措造業(yè)。形成這種分布決不是一種偶然巧合絨，也不是政府的一種主觀決斷，而是由一檗個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及稅收征管水平所決定的。具體地，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轍水平越高，商品流通與勞務(wù)服務(wù)越活躍，嘩稅收管

3、理水平越高，增值稅的征收范圍就哆越廣，否則，就越窄。究其原因，可以從¤增值稅的目的及其征管條件要求兩方面來┩分析。眾所周知，增值稅是對商品或勞務(wù)腰流通中的增值流轉(zhuǎn)額課征的一種流轉(zhuǎn)稅，章它是作為多環(huán)節(jié)全額征收的周轉(zhuǎn)稅的對立拗面出現(xiàn)的，目的在于解決后者對商品或勞世務(wù)的重復(fù)課稅，以保障商品和勞務(wù)的自由┧流動(dòng)。但是，由于增值稅所采取以發(fā)票為基礎(chǔ)的、環(huán)環(huán)相扣的稅款抵扣制的征收制燔度，使得增值稅較之周轉(zhuǎn)稅對征管條件提鵑出了更高的要求，當(dāng)一個(gè)國家的稅收征管囀條件較薄弱時(shí)，增值稅是很難擴(kuò)大面積推砦廣的。因此，增值稅征收范圍的確定

4、實(shí)際上受制于兩個(gè)因素，一是商品流通與勞務(wù)僂服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ρ苊怆p重征稅的流轉(zhuǎn)稅制的要灞求，二是增值稅的征管條件。當(dāng)一個(gè)國家碳的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)時(shí)，其專業(yè)化程度就越高，瞽10/10商品流通、勞務(wù)服務(wù)與產(chǎn)品生產(chǎn)的聯(lián)系就芘越密切，在商品和流通領(lǐng)域?qū)嵭腥盗鬓D(zhuǎn)蚯稅所帶來的重復(fù)征稅的矛盾就越突出，推行使“商品和勞務(wù)自由流動(dòng)不受阻礙的流詬通稅法規(guī)”，即實(shí)行大范圍的增值稅就越遨有必要；而且，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，實(shí)行增值稅鳶所必須的社會(huì)環(huán)境和稅收管理?xiàng)l件也就越跖具備。反之，當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)時(shí)胲，其產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度相對較低，商慳品流通、勞

5、務(wù)服務(wù)與產(chǎn)品生產(chǎn)的聯(lián)系相對絨較小，在商品和流通領(lǐng)域?qū)嵭腥盗鬓D(zhuǎn)稅撞對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響相對較小，實(shí)行大范圍的增值稅就顯得不那么迫切；況匚且，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，由于稅信收征管條件較為薄弱，增值稅也是很難大б面積推行的。從增值稅發(fā)展歷史考察隔，增值稅征收范圍的擴(kuò)大是一個(gè)漸進(jìn)的過程從增值稅產(chǎn)生與發(fā)展的歷史過程看羥，最早進(jìn)行增值稅實(shí)踐的是法國，丹麥位緲置其后。由于沒有前人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可供借鷯鑒，這兩個(gè)國家在其國內(nèi)推行增值稅時(shí)，枸均持謹(jǐn)慎態(tài)度。1954年，作為國內(nèi)稅收改革的一部分，法國對價(jià)值增加部分征コ收了流

6、轉(zhuǎn)稅，即增值稅。但是，這個(gè)增值燈稅最初并不是一個(gè)全面的流轉(zhuǎn)稅，因?yàn)樗爟H適用于那些制造商和批發(fā)商從事的交易呤，因而排除了一些重要的生產(chǎn)部門和分配妣10/10部門。零售商和提供勞務(wù)的小企業(yè)主不實(shí)馗行增值稅。直至1968年，增值稅才逐熾步擴(kuò)大到商業(yè)零售、各種服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以鏃及自由職業(yè)者，其間已經(jīng)歷了14年的時(shí)謦間。再看丹麥：丹麥?zhǔn)堑诙€(gè)實(shí)行增值稅裝的國家。1967年，丹麥以增值稅取代囿了以前在批發(fā)環(huán)節(jié)征收的營業(yè)稅，但此時(shí)鉀的增值稅僅對商品和少部分勞務(wù)征收。直Γ至1978年起，丹麥才把增值稅的征收鍰范圍擴(kuò)大到所有的商品和

7、大部分勞務(wù)，而訃這時(shí)，距增值稅開始實(shí)行也有了11年的嘛時(shí)間了。事實(shí)上，當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體理事屣會(huì)決定把增值稅推向全體歐共體國家時(shí)，所持的也是這種謹(jǐn)慎的態(tài)度。在1967羞年4月11日發(fā)布的“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體理事會(huì)關(guān)于成員國協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)稅立法的第一號∶指令”中，它建議歐共體國家局部、分階ㄈ段地實(shí)行增值稅：“鑒于在零售環(huán)節(jié)實(shí)行巧這種稅制可能在一些成員國會(huì)遇到一些實(shí)原際的和政治方面的困難；因此，在經(jīng)事前閾協(xié)商，應(yīng)允許成員國將這種稅制只推行批鎢發(fā)貿(mào)易，并允許在零售或零售前的一個(gè)環(huán)簡節(jié)另外實(shí)行合適的補(bǔ)充稅；鑒于有必要分階段實(shí)施這

8、種稅制，因?yàn)榱魍ǘ惖膮f(xié)商會(huì)籌導(dǎo)致成員國稅制結(jié)構(gòu)的大幅度改變，并將逛對預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響字；”。直到1977年，隨著歐共體國家鯔經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷增強(qiáng)，歐共體各國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、增值稅征管條件的不斷ゐ成熟以及增值稅管理措施的不斷完善，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體理事會(huì)關(guān)于成員國立法協(xié)調(diào)ō營業(yè)稅的第六號指令，也才一改一號指令蔌10/10中所采取的謹(jǐn)慎態(tài)度