武漢拆遷補償辦法

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1、第一章總則第一條為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)的合法權益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《征收條例》）及相關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補償。第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、公平補償、結(jié)果公開的原則。第四條市房屋征收部門負責本市房屋征收與補償?shù)墓芾砉ぷ鳌０l(fā)展改革、國土、規(guī)劃、物價、建設、住房保障、公安、城管、工商、民政、教育、審計等有關行政管理部門，應當按照各

2、自職責和本辦法的規(guī)定，做好房屋征收與補償相關工作。第五條區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作，并負責處理房屋拆遷遺留問題。區(qū)房屋征收部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作。武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖新技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化學工業(yè)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）按照本辦法有關區(qū)人民政府及其相關管理部門職責的規(guī)定，負責其管理區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作，但不得作出房屋征收決定。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位具體承擔房屋征收與補償工作。房屋征收部門應當與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權利和

3、義務。房屋征收實施單位接受委托可以收取相應的工作費用，但不得以營利為目的。工作費用的具體標準由市物價部門會同市財政、房屋征收部門制定。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。第七條房屋征收與補償過程中涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務性工作，房屋征收部門和有關單位應當委托具備相關資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)完成。第八條市房屋征收部門應當對從事房屋征收與補償工作的人員，進行有關法律知識及征收補償?shù)葮I(yè)務知識的培訓。第二章征收決定第九條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社

4、會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。因重大項目建設等原因需要征收房屋，市人民政府認為不宜由

5、區(qū)人民政府作出房屋征收決定的，也可由市人民政府作出房屋征收決定。第十條依照本辦法第九條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。第十一條房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應組織房管、建設等部門就危房集中、基礎設施落后情況進行論證。第十二條房屋征收部門應當根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定

6、國有土地上房屋征收范圍。第十三條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。房屋征收部門應當書面通知國土規(guī)劃、住房保障、工商、公安等行政管理部門暫停辦理相關手續(xù)。書面通知應當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。相關部門應在征收范圍內(nèi)按照職責暫停辦理下列事項：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）房屋和土地使用權分割、贈與、抵押、出租、改變用途；（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊住址新增、變更工商營業(yè)登記；（四）戶口的遷入、分戶。第十四條房屋征收部門應當

7、對征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。調(diào)查結(jié)果應當在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第十五條作出房屋征收決定前，所在區(qū)人民政府應當組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門按照各自的職責對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認定和處理具體辦法，由各區(qū)人民政府根據(jù)實際情況制定。第十六條房屋征收部門負責擬訂征收補償方案，報同級人民政府。征收補償方案應當包括以下內(nèi)容：（一）房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù)；（二）房屋征收的目

8、的；（三）房屋征收的范圍；（四）被征收房屋類型和建筑面積的認定辦法；（五）房屋征收補償方式、標準和計算方法；（六）補貼和獎勵標準；（七）安置房屋的基本情況；（八）房屋征收評估機構(gòu)選定辦法；（九）房屋征收補償?shù)暮灱s期限；（十）搬遷期限和