城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助通知

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1、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助通知城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助通知　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：　　為妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)、臨時生活困難，推進社會救助體系建設(shè)，根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好我市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作有關(guān)事項通知如下：　　一、臨時救助的對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)　　救助對象。一是城鄉(xiāng)低保家庭、五保戶、孤兒、特困優(yōu)撫對象；二是城鄉(xiāng)低收入家庭；三是各級人民政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭?！　【戎秶Ｒ皇羌彝コ蓡T患危重疾病，在扣除各種醫(yī)療保障報銷救助部分和其他社會幫困救助資金后，因

2、個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費數(shù)額較大，直接導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；二是因各種自然災(zāi)害造成家庭人員傷亡及財產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；三是家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在獲得各種賠償、保險、救助等資金后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；四是貧困家庭子女在高中階段，經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付寄宿生活費用的，或參加全國統(tǒng)一高考且被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，家庭無力支付入學(xué)報到費用的；五是城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象死亡無力安葬的；六是其他特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的?！　‰m然生

3、活困難，但有下列情形之一的，不予實施臨時救助：危害國家公共秩序和社會公共安全的；因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的；參與政府明令禁止非法組織活動的；拒絕管理機關(guān)調(diào)查、故意隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的；各級人民政府認(rèn)定的其他不予救助人員?！　【戎鷮ο箢悇e及標(biāo)準(zhǔn)?！　?、家庭成員因病因災(zāi)，在獲得各種賠償、保險、救助等資金后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的屬一類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助1000—2000元；情況非常特殊的可一次性救助2000元以上，最高不超過5000元?！　?、貧困家庭子女在高中階段，經(jīng)各種救助措施

4、幫扶后，仍然無力支付寄宿生活費用的，或被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，家庭無力支付入學(xué)報到費用的屬二類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助500—1000元。　　3、城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保對象死亡無力安葬的屬三類救助對象，標(biāo)準(zhǔn)為戶平一次性救助200—500元；　　4、其他特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的屬四類對象，標(biāo)準(zhǔn)按戶平一次性救助50—200元。　　二、臨時救助的受理、審批程序　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照公開、公正、公平的原則，做好臨時救助的申請、審核、審批及發(fā)放工作，確保臨時救助工作程序既嚴(yán)格規(guī)范，有較強的操作性，又盡可能避免繁

5、瑣復(fù)雜，符合“救急救難”的工作特點。臨時救助原則上以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地村民委員會或社區(qū)提出書面申請，并提交居民戶口簿、戶主身份證復(fù)印件，家庭收入證明及自身無力克服的突發(fā)性、臨時性困難有關(guān)證明等材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦收到村民委員會或社區(qū)上報材料后，2個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，并發(fā)放臨時救助金。救助200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任審批；200元至500元的由分管民政工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批；500元至1000元的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批；1000元至2000元的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集中審批；大額救助2000元至5000元的由市民政局審核，報市人民政府審批。臨時救助金一般由市民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接發(fā)放

6、現(xiàn)金。對于個別問題較突出、救助對象集中且面廣的地方，也可由村民委員會或社區(qū)代發(fā)到人到戶。　　三、臨時救助資金的籌集和管理　　城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助資金由市人民政府從地方財政安排的城鄉(xiāng)低保資金和社會捐贈資金中統(tǒng)籌解決。地方財政在保證足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象低保金的前提下，可從城鄉(xiāng)低保資金中列支臨時救助資金。市財政局在財政社保專戶城鄉(xiāng)低?？颇肯略O(shè)立臨時救助資金科目，用于辦理臨時救助資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)。市民政局按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、困難程度和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理力度等因素分季度撥付臨時救助資金。市最低生活保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立臨時救助資金明細(xì)臺帳，及時掌握臨時救助資金收支

7、情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要保存受助人員審批檔案，并及時錄入電子信息庫，建立臨時救助電子檔案，同時將臨時救助名單電子花名冊按季度上報市最低生活保障局。市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助資金的使用情況進行不定期檢查，嚴(yán)肅查處騙取、套取臨時救助資金等違規(guī)行為，確保臨時救助資金用到最需要、最困難的群眾身上。