東甘溝村扶貧開發(fā)項目規(guī)劃

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1、東甘溝村扶貧開發(fā)項目規(guī)劃(2011年—2013年)為了進一步加快東甘溝扶貧開發(fā)步伐，根據(jù)《柞水“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃》，結(jié)合村情實際，制定本規(guī)劃。一、村情概況（一）基本現(xiàn)狀。東甘溝村位于柞水溶洞景區(qū)的東游區(qū)，地域面積16.2平方公里，有耕地656畝，人均0.82畝；林地1.32萬畝，植被覆蓋率達80%以上。全村轄3個村民小組208戶798人，其中低收入人口40戶100人，低保戶26戶93人，五保戶21人，占總?cè)丝跀?shù)的26.8%。有勞力340人，從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務工的人員分別達110人和200多人。該村山清水秀，空氣清新，植被良好，具有開發(fā)價值的景點有：云臺

2、山、祖師廟、千年古銀杏樹、龍?zhí)渡止珗@等。境區(qū)內(nèi)動植物資源豐富，有林麝、花面貍、狐貍等野行動物；銀杏、七葉樹、桂花、紫薇、油桐、水杉、黃楊、玉蘭、映山紅等多達十余種的觀賞樹種以及核桃、板栗、花椒等經(jīng)濟類樹種。村內(nèi)的四公里通村水泥路已經(jīng)高標準、高質(zhì)量完成，全部采用柏油硬化路面。電話、有線電視已經(jīng)全面覆蓋，飲水問題也基本解決。2010年，全村社會總產(chǎn)值達到萬元，其中旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元，占總產(chǎn)值的80%以上。無第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)年收入（含外出務工）280萬元，占總產(chǎn)值18.7%。旅游業(yè)和打工收入是村民的主要經(jīng)濟來源，ofwork,relationships,needa

3、ndpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember2010年，該村人均純收入5800元，現(xiàn)有集體資產(chǎn)600萬元，村級無負債。是陜西省新農(nóng)村建設示范村、陜西省一村一品農(nóng)家樂明星村。（二）產(chǎn)業(yè)

4、發(fā)展狀況。東甘溝村是柞水溶洞的東游區(qū)，是聞名遐邇的東游區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)是該村的主要產(chǎn)業(yè)。近年來，該村按照縣旅游規(guī)劃要求，把做大做強旅游產(chǎn)業(yè)做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，成立了云臺山旅游開發(fā)有限公司，建起了銀杏觀賞園、云臺山祖師廟等景點及景區(qū)大門、牌樓、民俗演藝廳、銀杏山莊酒店等配套設施，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以林果業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為主，2010年板栗、核桃總產(chǎn)量達到噸，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元；生豬養(yǎng)殖頭，土雞養(yǎng)殖只，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值120萬元。（三）公共事業(yè)發(fā)展狀況。建成了污水排放點和垃圾集中處理點，解決了“三堆”（柴堆、土堆、糞堆）問題。村內(nèi)主街道普遍安裝了路燈，道路兩旁和村民院落

5、前后進行了美化綠化。通村4公里公路全部硬化，新建了設施較為完備的村辦小學、圖書室、黨員活動中心、衛(wèi)生室、畜牧獸醫(yī)室等。全村自來水、電話和有線電視入戶率均達到100%。二、指導思想、基本原則、建設目標(一)指導思想。以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以為富民強村為目標，以提高自我發(fā)展能力為重點，以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、技能培訓為切入點，按照開發(fā)式扶貧思路，積極培育旅游ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Is

6、amustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember主導產(chǎn)業(yè)，不斷完善村級基礎設施，大力發(fā)展社會公益事業(yè)，進一步強化村級組織和民主管理，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，著力加快新農(nóng)村建設進程，努力構建平安和諧新東甘溝。(二)基本原則1、因地制宜，科學規(guī)劃。深入調(diào)研，認真分析，立足東甘溝村實際，突出區(qū)域特色，提高規(guī)劃的針對性、科學性和可操作性，確保定

7、一項，干一項，成一項。2、突出特色，整村推進。以促農(nóng)增收為主線，依托資源優(yōu)勢，圍繞“一村一品”發(fā)展旅游主導產(chǎn)業(yè)，繁榮村域經(jīng)濟；以“五通”、“四改”為重點，實行山、水、林、田、路、堤、居等綜合治理，完善基礎設施條件，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。3、注重實效，循序漸進。從農(nóng)民最直接、最關心、最迫切需要解決的問題入手，著眼長遠，注重實效，科學規(guī)劃，分類指導，量力而行，分步實施。高起點要求，高標準設計，高質(zhì)量建設，實現(xiàn)高效益目標。4、依靠群眾，項目帶動。以農(nóng)民投工投勞投資為主，動員和引導群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設，以項目整合為動力，爭取政府各部門和社會各方援助，實施產(chǎn)業(yè)、項

8、目帶動戰(zhàn)略，多渠道、多元