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《人民代表大會制 議會制異同》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、人民代表大會制、議會制、獨(dú)裁制的異同一、三種制度簡介人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨1927年在農(nóng)村革命根據(jù)地建立人民民主政權(quán)后,開始建立新的人民政權(quán)及其組織形式的探索與實(shí)踐,1931年制定《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,明確規(guī)定“蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾的”。毛澤東同志寫下著名的《新民主主義論》和《論聯(lián)合政府》,第一次提出“人民代表大會”這個概念,標(biāo)志著人民代表大會制這種“代議制”理論的正式確立。1954年,正式建立人民代表大會制,后來又經(jīng)過“文化大革命”的摧殘,直到1978年重新恢復(fù)。l人民代表大會制是我國的根本政治制度l國家的一切權(quán)力
2、屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民?代表大會和地方各級人民代表大會。l全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。l國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。l全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān);地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。議會制在近代的西方,隨著國家領(lǐng)域的拓展和人口的增加以及個人權(quán)利的不斷增長和政治權(quán)力博弈,公民不可能直接到場參與決定國家事務(wù),社會不同主體的權(quán)利都希望能得到實(shí)現(xiàn),迫切需要有一個代議機(jī)構(gòu)代表全體公民行使國家權(quán)利。在17、18世紀(jì),英國和法國的一些啟蒙思想家的啟
3、蒙思想,推動了民主政治的發(fā)展,加快了代議制度的確立。l議會制普遍存在于當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家。議會制建立在西方的人民主權(quán)論和代議制理論的基礎(chǔ)上,其基本模式是:由人民選舉出他們信任的議員,由議員代表人民做出公共決策,維護(hù)人民的利益。?l議會制的組織結(jié)構(gòu):在歷史上曾出現(xiàn)過一院制、兩院制、三院制、四院制等幾種類型,現(xiàn)在議會制國家多采取兩院制,如英國叫上議院和下議院,美國、日本、意大利叫參議院和眾議院等。l議會制的幾種基本形式:總統(tǒng)議會制(美國、芬蘭、法國)、內(nèi)閣議會制(英國、德國、日本)、委員會議會制(瑞士聯(lián)邦)。獨(dú)裁制l在當(dāng)代國家,我們?nèi)匀豢梢栽谝恍﹪抑锌吹姜?dú)裁制的
4、痕跡,國家的決策權(quán)由君主或地位相當(dāng)于君主甚至超過君主權(quán)威的人物掌握。如海灣地區(qū)的君主制國家以及非洲的軍人專政國家。lofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreven
5、tthePartymember獨(dú)裁制決策的主要類型:宗教領(lǐng)袖型(伊朗伊斯蘭共和國)、君主親政型(海灣地區(qū)君主制國家)、軍人獨(dú)裁型(非洲和拉丁美洲等地區(qū)的獨(dú)裁政府)人民代表大會制和議會制的異同同:同為代議制都有立法權(quán)都有監(jiān)督權(quán)都擁有對國家政治生活中的重大問題決策權(quán)異:二者的本質(zhì)不同兩種制度的建立原則不同兩種制度在國家機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)關(guān)系不同決策方式存在不同之處政黨在立法機(jī)關(guān)中的地位和活動方式不同代議機(jī)構(gòu)組織形式及結(jié)構(gòu)西方發(fā)達(dá)資本主義國家的議會多實(shí)行兩院制,分別由議長、議會委員會和議會黨團(tuán)等構(gòu)成,名稱不盡一致。作為代議機(jī)構(gòu)的組成人員,西方國家議員的人數(shù)較少,職業(yè)化程度高
6、。一般說來,要求議員任職資格至少是大學(xué)畢業(yè)并富有政治經(jīng)驗(yàn),在兩院議員構(gòu)成中,律師占了相當(dāng)大的比例。西方國家議員選舉,競選費(fèi)用巨大,在美國,每個國會議員的競選費(fèi)用都在百萬美元以上,作為個人及家族有時無力參選,所以易被利益集團(tuán)、財(cái)團(tuán)操縱,產(chǎn)生“金錢政治”現(xiàn)象。西方議員一經(jīng)產(chǎn)生,就代表全體人民的意志,不被選民罷免。在當(dāng)代中國,實(shí)行人民代表大會一院制。其內(nèi)部結(jié)構(gòu)分兩個層次,代表大會由全體代表參加,主要決定一些國家和地區(qū)最重要的問題;代表大會下設(shè)常委會,是由代表大會產(chǎn)生、在代表大會閉會期間經(jīng)常行使權(quán)力的機(jī)關(guān),常委會對代表大會負(fù)責(zé)。受代表大會監(jiān)督。這種把代議機(jī)構(gòu)分為兩個層次
7、的權(quán)力組織,在西方國家議會中是沒有的,是中國人民代表大會制度的一個特點(diǎn)。中國人民代表大會代表的人數(shù)較多,兼職程度高。人大代表往往有各自的工作崗位,由人民選舉產(chǎn)生,來自各地區(qū)、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性。人大代表來自人民、生活在人民中間、同人民群眾保持著密切聯(lián)系。作為人民代表大會的組成人員,人大代表個人不能代表國家權(quán)力機(jī)關(guān)直接去處理問題,而是通過會議等方式依法集體行使職權(quán)。選民或原選舉單位可以罷免人大代表。五、政黨與政權(quán)關(guān)系的區(qū)別在西方資本主義國家“三權(quán)分立”的議會制度下,多黨輪流執(zhí)政,掌管立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的國家機(jī)構(gòu)有時
8、候由一個政黨控制,有時候