九江市創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作調(diào)研報告

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1、九江市創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作調(diào)研報告社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,也是新時期擺在各級領(lǐng)導面前的一個重要課題。按照省委宣傳部部署和要求,九江市委宣傳部牽頭相關(guān)部門,對全市社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了調(diào)研。我們在全市各縣區(qū)先行調(diào)研上報情況的基礎(chǔ)上,深入廬山區(qū)、瑞昌市、都昌縣等縣(市、區(qū)),召開各層面的座談會,廣泛聽取了各方面對我市社會矛盾紛紛排查調(diào)處工作的意見和建議。通過調(diào)研,我們深切感受到九江市社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作在各級各部門協(xié)同努力下,強化民生理念,著力構(gòu)建社會糾紛排查調(diào)解體系,使之成為化解矛盾、構(gòu)建平安和諧九江的穩(wěn)壓器,確保了九江經(jīng)濟社會和諧

2、穩(wěn)定發(fā)展,同時為做好新時期社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作進行了有效的實踐和積極的探索。一、矛盾糾紛排查調(diào)解工作的做法和基本經(jīng)驗近年來,九江市各級組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持“一手促發(fā)展,一手保穩(wěn)定”,做了大量卓有成效的工作,確保了全市社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定。2009年全市共排查出社會矛盾紛紛12463件,成功調(diào)處11889件,成功率達95.4%,在2009年全省公眾安全感測評中,九江市公眾安全指數(shù)為95.99%,治安好轉(zhuǎn)率位居全省第三。九江社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)驗和成效主要有以下方面:(一)高位推進,創(chuàng)新了矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡建設(shè)ofwork,relationships,

3、needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember一是領(lǐng)導高度重視,部門整體聯(lián)動。九江市委、市政府高度重視社會矛盾糾紛調(diào)解工作的重要性,2009年市委常委會先后4次研究綜治工作,提出了“生產(chǎn)安

4、全、生活安寧、百姓安居、社會安定”的綜治工作總體要求,142個正處級市直(駐市)單位全部被納入社會治安綜合治理目標管理責任單位,綜治工作實現(xiàn)全覆蓋。建立了社會矛盾糾紛督查督辦和情況通報制度,對重點工作和突出問題進行講評通報,督查督辦。市委市政府把綜治工作納入到縣域經(jīng)濟發(fā)展目標考評體系之中,市綜治委把平安創(chuàng)建和矛盾糾紛排查調(diào)處作為綜治工作考評的重要內(nèi)容,對先進單位進行獎勵。堅持嚴格問責,倒逼工作落實,2009年以來,全市26個單位受到責任查究,43人受到相關(guān)處分。二是組織體系健全,覆蓋到邊到點。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都成立了自上而下,守土有責,響應快速,行動有力的社會矛盾糾紛排查

5、調(diào)處網(wǎng)絡體系。各縣區(qū)均成立了80人以上的專業(yè)巡防隊,全市組織了8000余人的義務巡邏隊員協(xié)防。從縣、鄉(xiāng)兩級先后派出8237名機關(guān)干部作為綜治特派員掛點本地自然村,協(xié)助做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。全市1797個村和居委會成立了和諧平安協(xié)會,19364個自然村成立了和諧平安理事會。修水縣各村還健全完善了“一室”(綜治室)、“二會”(調(diào)解委員會、治保會)、“三員”(流動人口服務管理員、治安信息員、綜治特派員)、“四隊”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspar

6、tycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember(治安巡防隊、社區(qū)保安隊、平安志愿者隊、看樓護院隊)的組織設(shè)置。三是加大經(jīng)費投入,筑造堅實防線。明確規(guī)定各級綜治辦的人員和經(jīng)費落實,并確保經(jīng)費的逐年遞增。為實現(xiàn)重點區(qū)域的全天候監(jiān)控,九江市還投資上千萬元建設(shè)“天網(wǎng)”工程,在市區(qū)及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重要地段安裝了監(jiān)控攝像頭,筑

7、牢了技防防線。各縣區(qū)不斷加大綜治經(jīng)費投入,2009年星子縣落實赴省進京勸返工作經(jīng)費10萬元,并撥付專項經(jīng)費開通了“民聲通道”、“網(wǎng)上信訪”和書記、縣長熱線。(二)強化責任,創(chuàng)新了矛盾糾紛排查調(diào)解機制一是延伸信息預警觸角,創(chuàng)新了排查機制。結(jié)合實際,緊緊圍繞“三早”(早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解),在維穩(wěn)工作上采取“望、聞、問、切”的四排查的良好方法。二是構(gòu)建矛盾調(diào)解體系,創(chuàng)新了聯(lián)創(chuàng)機制。全市217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立了和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心,形成了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)合防控、安全隱患聯(lián)合治理、和諧平安聯(lián)合創(chuàng)

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