以科學(xué)化精細(xì)化管理為抓手

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1、以科學(xué)化精細(xì)化管理為抓手全面提升財(cái)政工作管理水平近年來，財(cái)政教科文工作在州委、州政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大投入，深化各項(xiàng)改革，著力改善民生，促進(jìn)全州教科文各項(xiàng)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。新的形勢(shì)對(duì)財(cái)政教科文工作提出更高的要求，財(cái)政教科文工作也迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是目前財(cái)政教科文工作中還存在著發(fā)展理念、改革理念和管理理念需要進(jìn)一步更新，資源配置、財(cái)政資金供給范圍和支出結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政保障和充善教科文領(lǐng)域民生的長(zhǎng)效機(jī)制還需要進(jìn)一步建立健全，教科文資金管理水平還有待于提高等問題，這些仍是制約教科文事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，財(cái)政教

2、科文工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，增強(qiáng)創(chuàng)新管理意識(shí)，完善投入增長(zhǎng)機(jī)制，提高管理服務(wù)水平，使教科文事業(yè)又好又快發(fā)展。一、轉(zhuǎn)變投入理念loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingt

3、otheBank'scredit要將推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理與轉(zhuǎn)變財(cái)政教科文資金投入理念相結(jié)合。在新形勢(shì)下，增加財(cái)政投入，必須按照科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，轉(zhuǎn)變投入理念，用新的理念，指導(dǎo)財(cái)政投入的增長(zhǎng)。歸納起來是牢固樹立五個(gè)理念：一是依法投入。增加財(cái)政投入，要按照國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政教育科技經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，財(cái)政對(duì)宣傳文化事業(yè)的投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。二是改革創(chuàng)新。增加財(cái)政投入，既要通過投入促進(jìn)教科文事業(yè)的改革，又要推動(dòng)財(cái)政投入機(jī)制自身的改革，才能建立教科文事業(yè)與財(cái)政工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單純對(duì)單位或項(xiàng)目的支持到更加注重對(duì)“平臺(tái)”、

4、“體系”、“網(wǎng)絡(luò)”的支持轉(zhuǎn)變。四是規(guī)范范圍。要按照公共財(cái)政的原則，合理界定財(cái)政支持教科文事業(yè)發(fā)展的范圍。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。向民生領(lǐng)域傾斜、向農(nóng)村傾斜、向教科文事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向促進(jìn)教科文領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化傾斜，保障好教科文事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitut

5、ions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit在樹立五個(gè)理念的同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)從財(cái)政教科文資金單純?cè)黾油度氲礁幼⒅貙?duì)投入的科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的投入管理方式，增加投入除有政策的設(shè)計(jì)外，也要有管理的設(shè)計(jì)，通過規(guī)范的制度、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)以及信息化管理的手段。使投入的水平和管理水平都躍上個(gè)新臺(tái)階。具體而言，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)撥付農(nóng)村義務(wù)教育資金，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)免除城市義務(wù)教育階段免除學(xué)

6、雜費(fèi)和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女就學(xué)各項(xiàng)政策。大力支持學(xué)前雙語教育、雙語教師培訓(xùn)以及區(qū)內(nèi)初中班、區(qū)內(nèi)高中班、內(nèi)地高中班工作，推動(dòng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)?；I措資金，逐步化解白治區(qū)高校債務(wù)，研究防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施。加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度，統(tǒng)籌各方資金，重點(diǎn)支持自治區(qū)煤炭煤電煤化工人才培養(yǎng)、職業(yè)技術(shù)骨干教師培訓(xùn)、示范性職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)職業(yè)教育快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，積極落實(shí)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)工作。逐步增加科技事業(yè)的投入，以支持自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、科技支疆項(xiàng)目、科技興新項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

7、為切入點(diǎn)，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換、可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐。加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)支持自治區(qū)文化信息資源共享、農(nóng)村電影數(shù)字化放映、農(nóng)家書屋、東風(fēng)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)民體育健身等農(nóng)村文化工程，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)繁榮發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，在落實(shí)好既有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，配合相關(guān)部門認(rèn)真做好計(jì)劃生育特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策在全區(qū)貧困縣、邊境縣的擴(kuò)面工作。二、轉(zhuǎn)變投入方式loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredita

8、pprovalrules,licensingandeventual