圍繞中心抓調(diào)研 建言獻(xiàn)策促發(fā)展

圍繞中心抓調(diào)研 建言獻(xiàn)策促發(fā)展

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圍繞中心抓調(diào)研建言獻(xiàn)策促發(fā)展--------------------------------------------------------------------------------【http://www.sczx.gov.cn】【2011-04-2010:23】【來源:四川政協(xié)網(wǎng)綜合】  調(diào)查研究是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和基本方法,是人民政協(xié)發(fā)揮作用、服務(wù)決策的根本,也是提高政協(xié)工作整體水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,武侯區(qū)政協(xié)緊緊圍繞黨政的中心工作,集委員之智,聚政協(xié)之力,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,得到了黨委、政府的高度重視和采納,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:  一、圍繞中心,精心選題  選準(zhǔn)調(diào)研課題是做好調(diào)查研究的前提。調(diào)研課題只有著眼全局,服務(wù)大局,與全區(qū)中心工作同步合拍,才能有的放矢,贏得黨委、政府的重視。一是爭取區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出題目。根據(jù)政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,主動(dòng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見,主動(dòng)爭取區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)給區(qū)政協(xié)出題目、交任務(wù),使政協(xié)的調(diào)查研究更加貼近黨委政府的中心工作。今年,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)就給政協(xié)出兩個(gè)調(diào)研題目,分別是如何提升社區(qū)文化活動(dòng)的影響力和破解學(xué)前教育“入園難”、“收費(fèi)貴”難題。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)課題調(diào)研組和相關(guān)部門,積極深入街道、社區(qū),通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式,了解基層文化狀況,并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。二是圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”選題。堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真分析研究區(qū)委區(qū)政府年度工作要點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),精心選擇樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)融資問題等符合決策需要的調(diào)研課題,通過下基層調(diào)研與聽情況通報(bào)、開座談會(huì)與個(gè)別走訪相結(jié)合的方式,深入開展專題調(diào)研,形成了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步完善政策性融資促進(jìn)平臺助推我區(qū)中小企業(yè)快速成長》、《關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的建議》等調(diào)研報(bào)告,由于報(bào)告結(jié)合中心工作比較緊密,得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和采納,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。三是抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題。人民政協(xié)的工作原則要求我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們高度關(guān)注民生,主動(dòng)想黨委之所想,急群眾之所急,從涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中選題,把農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理和就業(yè)、建立社會(huì)保障體系、加強(qiáng)城市管理、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)等民生問題作為重大調(diào)研課題,為黨委、政府切實(shí)解決民生問題,促進(jìn)社會(huì)和諧提供了決策依據(jù),充分體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求,體現(xiàn)了政協(xié)著力發(fā)展、為民謀利的真誠情懷。四是把握前瞻性、開拓性選題。為深入貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)新時(shí)期的人民政協(xié)工作,我們就推進(jìn)“三化”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit 建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大政府對政協(xié)的支持力度,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力等問題,深入各街道、區(qū)級有關(guān)部門調(diào)研,及時(shí)向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)反映調(diào)研情況,主動(dòng)爭取區(qū)委的重視支持,形成了加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的共識,并配合區(qū)委起草了區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)報(bào)告和文件,區(qū)委及時(shí)召開了政協(xié)工作會(huì)議,會(huì)議制發(fā)的《中共成都市武侯區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》中的大部分內(nèi)容都采納了政協(xié)的調(diào)研建議,會(huì)后政協(xié)工作出現(xiàn)了黨委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動(dòng)、各方密切配合的嶄新局面?! 《⒄狭α?,創(chuàng)新方式  調(diào)查研究是一項(xiàng)艱苦而細(xì)致、科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。只有根?jù)課題內(nèi)容,精心選配和組織好調(diào)研隊(duì)伍,積極創(chuàng)新調(diào)研方式,不斷拓寬知情出力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的渠道和委員的參與度,才能增強(qiáng)調(diào)研工作的針對性和實(shí)效性。一是堅(jiān)持以委員為主體,發(fā)揮有關(guān)部門的協(xié)同作用。充分發(fā)揮委員的主體作用,讓委員成為調(diào)研工作的主角,盡量選擇與本職工作相關(guān)的委員參與調(diào)研。同時(shí),注重充分發(fā)揮部門熟悉內(nèi)部管理和掌握有關(guān)政策法規(guī)的優(yōu)勢,主動(dòng)邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加或向委員通報(bào)情況、提供相關(guān)資料,為調(diào)研活動(dòng)順利開展打下基礎(chǔ)。有時(shí)還邀請非委員的相關(guān)專業(yè)人員參加,以提高調(diào)查研究的專業(yè)性和技術(shù)含量。在開展促進(jìn)我區(qū)流動(dòng)人口常態(tài)化管理服務(wù)調(diào)研活動(dòng)時(shí),專門邀請政法界委員全程參與,并在區(qū)流口辦的配合下,召開有公安、綜治、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、計(jì)生等部門參加的座談會(huì),為政協(xié)了解實(shí)情、提出建議提供了便利條件。二是采取多種形式深入調(diào)研。我們積極創(chuàng)新調(diào)研方式,采取“四個(gè)結(jié)合”方式,即:吃透上情與掌握下情相結(jié)合、全方位調(diào)查與重點(diǎn)解剖相結(jié)合、面對面調(diào)查和查閱資料相結(jié)合、問卷調(diào)查與專題座談相結(jié)合,認(rèn)真聽取各方意見,全面掌握第一手資料,為下一步去粗取精、撰寫報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研我區(qū)村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平過程中,首先組織調(diào)研組成員學(xué)習(xí)成都市和我區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程建設(shè)的有關(guān)政策,然后再深入有關(guān)部門和涉農(nóng)街道,通過召開座談會(huì),查閱有關(guān)資料,走訪部分村服務(wù)站、村社干部和村民等形式進(jìn)行調(diào)查,最后形成《關(guān)于提升我區(qū)村級公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的思考》的調(diào)研報(bào)告,得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進(jìn)了相關(guān)問題的解決?! ∪?、分析論證,提高質(zhì)量  調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的升華。搞好分析研究、提出意見建議是調(diào)研的重點(diǎn),決定著調(diào)研水平的高低。在調(diào)研過程中,我們力求分析中肯、建議具體,具有實(shí)踐性。一是嚴(yán)把起草撰寫關(guān)口。認(rèn)真梳理基礎(chǔ)材料。注重調(diào)研報(bào)告的真實(shí)性、條理性、翔實(shí)性和調(diào)研觀點(diǎn)的鮮明性、獨(dú)到性和新穎性,對來自基層的、分散的第一手材料進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類、綜合分析,既對帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和概括,實(shí)事求是地反映情況,又對一些深層次問題進(jìn)行深刻剖析,客觀公正地指出問題,使所形成的調(diào)研報(bào)告有根有據(jù)、真實(shí)可靠,提出的意見建議可行可用、有的放矢。二是認(rèn)真聽取各方意見。調(diào)研報(bào)告初步形成后,既提交主席會(huì)議進(jìn)行審議修改、完善補(bǔ)充,又分送有關(guān)部門和部分委員征求意見,使調(diào)研報(bào)告更加具科學(xué)性、專業(yè)性、操作性,確保與黨政思路合拍,與群眾愿望相符。近三年來,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和重點(diǎn)工作所開展的促進(jìn)198區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化專業(yè)市場稅收征收與管理、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)與管理、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等27項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng)形成的調(diào)研報(bào)告,由于內(nèi)容充實(shí)、分析中肯、建議具體,其中18份被區(qū)委區(qū)政府政研室刊發(fā)在《今日匯報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《工作研究》等載體上,15份得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,另外還選送5份在全國性或區(qū)域性政協(xié)工作研討會(huì)上交流。  四、注重轉(zhuǎn)化,服務(wù)發(fā)展loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit   調(diào)研成果是政協(xié)組織和政協(xié)委員認(rèn)真履行三大職能的結(jié)果,只有使之納入黨委、政府或部門的決策程序才有生命力。我們十分重視調(diào)研成果的跟蹤落實(shí)工作,力促成果轉(zhuǎn)化。一是加大追蹤力度。注重把委員的智力成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方發(fā)展的推動(dòng)力,把政協(xié)的參政議政成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,在促進(jìn)發(fā)展中充分展示政協(xié)和委員的風(fēng)采,在履行職能中充分體現(xiàn)政協(xié)和委員的有為有位?!蛾P(guān)于進(jìn)一步完善政策性融資促進(jìn)平臺助推我區(qū)中小企業(yè)快速成長》的調(diào)研報(bào)告中提出的理順現(xiàn)行融資平臺、完善管理體制和運(yùn)行方式、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、降低融資門檻等建議,得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究,制定實(shí)施方案。政協(xié)積極跟進(jìn)追蹤、督促落實(shí),區(qū)政府于2008年底成立了中小企業(yè)擔(dān)保公司,不但解決了中小企業(yè)融資難問題,更以其引導(dǎo)和示范功能有效地發(fā)揮了金融杠桿的乘數(shù)效應(yīng),理順了政策性融資促進(jìn)平臺。二是堅(jiān)持把開展調(diào)研工作與委員提案、反映社情民意相結(jié)合。注意把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、委員提出的建議轉(zhuǎn)化為委員提案和社情民意,通過提案督查督辦和上報(bào)社情民意的形式,有力地推動(dòng)了相關(guān)問題的解決和政府工作的改進(jìn)。(政協(xié)成都市武侯區(qū)委員會(huì))loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit

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