多措并舉引領(lǐng)漢中非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

多措并舉引領(lǐng)漢中非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

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1、多措并舉引領(lǐng)漢中非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展  非公經(jīng)濟(jì)是漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)和主體力量。改革開(kāi)放30年來(lái),漢中非公經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),支撐起了漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山,在漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可替代的重要作用?!〈竽戧J大膽試大膽干,近年來(lái),陜西省漢中市把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),采取切實(shí)措施,出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,建立多元化融資渠道,逐步完善推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,搭建服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?! 》枪?jīng)濟(jì)是漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)和主體力量。改革開(kāi)放30年來(lái),漢中非公經(jīng)濟(jì)

2、從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),支撐起了漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山,在漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可替代的重要作用。?? 非公經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)勢(shì)喜人?? 非公經(jīng)濟(jì)生于市場(chǎng)、長(zhǎng)于市場(chǎng),是最富有生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,是改革開(kāi)放政策帶來(lái)的偉大成果。非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大引擎,成為擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的最大來(lái)源。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)如下:?? 極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的解放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā),造就了漢中的市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近些年來(lái),漢中非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出雨后春筍般的發(fā)展態(tài)勢(shì),非公經(jīng)濟(jì)已滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域中,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)

3、展中無(wú)處不在地活躍著非公經(jīng)濟(jì)人士的身影,特別是以旅游、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),占全市GDP達(dá)到36.7%,排全省第四位,其中90%以上由非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人士所貢獻(xiàn)。?? 極大地促進(jìn)了內(nèi)外市場(chǎng)的對(duì)接和全球經(jīng)濟(jì)一體化的融入,造就了漢中的開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),漢中市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)已不再滿足于漢中市場(chǎng),將眼光更多地瞄準(zhǔn)于省外,甚至國(guó)外市場(chǎng)。漢中的一些優(yōu)勢(shì)資源,比如豬藥茶菜漁五大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)、裝備制造等更多地通過(guò)廣大非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的力量輸送出去,得以在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上立足,擴(kuò)大漢中的知名度、美譽(yù)度。?? 

4、極大地促進(jìn)了塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),造就了漢中的產(chǎn)業(yè)聚群優(yōu)勢(shì)。漢中是欠發(fā)達(dá)城市,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴資源和要素的高強(qiáng)度投入,面對(duì)百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),漢中非公經(jīng)濟(jì)的異軍突起,有效填補(bǔ)了公有制經(jīng)濟(jì)的不足,在公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的行業(yè)中,非公經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮靈活性、便捷性、時(shí)效性等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)介入,抱團(tuán)發(fā)展,形成了鋪鎮(zhèn)工業(yè)園、漢江產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),成為了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主戰(zhàn)場(chǎng)。?? 極大地促進(jìn)了社會(huì)民生事業(yè)的發(fā)展,造就了漢中民本民生優(yōu)勢(shì)。保障和改善民生,是加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。近年來(lái),漢中市非公經(jīng)濟(jì)的快

5、速發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,為增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。廣大非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅,并通過(guò)社保、醫(yī)保等方式解決了從業(yè)人員的后顧之憂,成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量,有效促進(jìn)民生事業(yè)改善。?? 仍受制約因素阻礙?? 盡管漢中市非公經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是受種種因素制約,漢中非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingan

6、deventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit?? 國(guó)、民區(qū)別對(duì)待,導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。受傳統(tǒng)觀念影響的束縛,非公經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者仍沒(méi)有獲得同公有制經(jīng)濟(jì)和其他從業(yè)者同樣的法律地位,非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行業(yè)、經(jīng)營(yíng)的商品仍有種種限制,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面依然門(mén)檻頗多,不能完全體現(xiàn)與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)一視同仁平等對(duì)待

7、,“玻璃門(mén)”“柵欄”還在,看得見(jiàn)、進(jìn)不去,發(fā)展的空間仍然比較狹窄。?? 資源要素的內(nèi)部制約,導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著非公經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)在資源要素方面所面臨的一些困難也逐漸暴露出來(lái),與公有制經(jīng)濟(jì)相比,非公企業(yè)普遍存在“兩高兩難”(成本高、稅費(fèi)高、融資難、用工難)的問(wèn)題,成為阻礙非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。?? 草根經(jīng)濟(jì)的歷史淵源,導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)。與公有制經(jīng)濟(jì)相比,非公經(jīng)濟(jì)大部分處于勞動(dòng)密集型、資源型,加工貿(mào)易型貼牌企業(yè)居多,結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)能過(guò)剩,資源綜合利用低,環(huán)境污染,

8、管理水平不高等問(wèn)題變得更加突出。?? 需求疲軟的外部環(huán)境,導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀。漢中市非公經(jīng)濟(jì)大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)科研開(kāi)發(fā)能力薄弱,技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)很少,產(chǎn)品科技含量低、附加值低,受當(dāng)前新能源、新材料、高科技、綠色產(chǎn)業(yè)的沖擊,漢中市非公企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)很難在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)立足。?? 多舉措促發(fā)展?? 一是公平對(duì)待,一視同仁。要從

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