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1、試論天津濱海新區(qū)人防(民防)發(fā)展機遇河北區(qū)人防辦公室—趙陽2006年3月5日,十屆全國人大四次會議通過了“十一五”規(guī)劃,將推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局。一時間,天津濱海新區(qū)成為全世界矚目的焦點。推進濱海新區(qū)開發(fā)開放,有利于推動國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力,促進這一地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。作為現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展要素不可或缺的人防(民防)建設(shè),迎來了加速發(fā)展難得的歷史機遇。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttotheci
2、ty.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5從哲學(xué)意義上說,所謂機遇就是事物發(fā)展的偶然性表現(xiàn)。它是由于諸種因素的相互作用影響而出現(xiàn)的有利于社會進步和發(fā)展的天時地利人和的條件和最佳時期。及時抓住和充分利用機遇,就能加速事物的發(fā)展過程;忽視或錯過了機遇,事物的發(fā)展就會因失掉有利的條件和時間而延緩。推進天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放,是國家長遠(yuǎn)發(fā)展
3、規(guī)劃的重要組成部分,是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的重大舉措,對于天津仍至環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展將起到極大的推動和促進作用。新的歷史時期,發(fā)展人防(民防)事業(yè),助推天津濱海新區(qū)開發(fā)開放要求我們敏銳捕捉人防建設(shè)發(fā)展的機遇,強化機遇意識,強調(diào)認(rèn)識機遇,把握機遇,抓住機遇,自覺融入到濱海新區(qū)開發(fā)開放之中,強化服務(wù)理念,積極主動地靠前服務(wù),做好服務(wù)工作,為推進濱海新區(qū)開發(fā)開放做出貢獻。客觀事物的發(fā)展是必然性和偶然性的統(tǒng)一。必然性是事物發(fā)展的規(guī)律,是由事物內(nèi)部主要矛盾所決定的確定不移的發(fā)展趨勢,它規(guī)定了事物前進的基本方向。偶然性是受事物外部因素的影
4、響而產(chǎn)生的不確定的發(fā)展趨勢,它能夠加速或延緩事物的發(fā)展變化。我市人防辦認(rèn)真學(xué)習(xí)落實國務(wù)院《關(guān)于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》和市委、市政府有關(guān)指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把維護人民利益和城市安全作為人防工作的根本出發(fā)點和落腳點,立足天津人防(民防)發(fā)展實際,從全局和戰(zhàn)略的高度明確提出了積極融入,主動服務(wù),借勢發(fā)展的工作思路,牢固樹立“兩防一體”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatus
5、inYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5的理念,以開發(fā)區(qū)為重點,按照建設(shè)社會和諧、安全穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的宜居生態(tài)城區(qū)的總體要求,堅持依法行政,落實人防工作,努力實現(xiàn)區(qū)域性防空防災(zāi)功能配套,提高整體抗御戰(zhàn)爭災(zāi)害、自然災(zāi)害和突發(fā)公共應(yīng)急事件能力,為城市社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供強有力的服務(wù)和保障,就是對人防建設(shè)客觀規(guī)律性把握的表現(xiàn)。高度重視機遇對于推進天津人防(民防)建設(shè)發(fā)展有著重
6、要作用。人防的建設(shè)發(fā)展,離不開城市的建設(shè);脫離人防建設(shè)的發(fā)展,不能稱之為科學(xué)發(fā)展。人防建設(shè)發(fā)展的加速或延緩在很大程度上取決于我們能否抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放這難得的歷史機遇。能否認(rèn)識和利用機遇,不僅關(guān)系到我們工作主動還是被動、事半功倍還是事倍功半的大問題,更是關(guān)系到新的歷史時期我市人防(民防)建設(shè)發(fā)展的快慢、關(guān)系到濱海新區(qū)開發(fā)開放功能配套完善的大問題。正如鄧小平同志說的那樣:“要抓住機會,現(xiàn)在就是好機會。不抓呀,看到的機會就丟掉了,時間一晃就過去了?!保ㄠ囆∑轿倪x第三卷第375頁)搶抓機遇,關(guān)鍵在于及時決策。一是機遇不是頻繁出現(xiàn)的,機遇難得,在發(fā)生頻率上具有稀少性。縱觀我們?nèi)朔?/p>
7、建設(shè)發(fā)展的歷史,人防事業(yè)發(fā)展的興衰無不與社會、經(jīng)濟、政治建設(shè)發(fā)展緊密相連,與機遇相maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.