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《思考完善我國失業(yè)保險制度促進就業(yè)功能》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、思考完善我國失業(yè)保險制度促進就業(yè)功能 摘要：在當前社會轉(zhuǎn)型期，失業(yè)保險是我國面，臨的非常重要的問題之一。我國目前的失業(yè)保險制度在促進就業(yè)方面存在著不足。應(yīng)該借鑒國外的成功經(jīng)驗并結(jié)合我國的具體實際，在調(diào)整失業(yè)保險制度理念、適時提高統(tǒng)籌層次、完善就業(yè)服務(wù)機制等方面進行改進，不斷完善我國失業(yè)保險制度，發(fā)揮它在促進就業(yè)中的作用。 失業(yè)保險是指通過建立失業(yè)保險基金，使因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者在法定期間內(nèi)獲得失業(yè)保險金，以維持其基本生活水平的一種社會保險制度。1999年《失業(yè)保險條例》的頒布和實施標志著失業(yè)保險制度已形成完整
2、體系。但隨著我國就業(yè)形勢的日益嚴峻，失業(yè)保險不能只充當事后消極救助的角色，更應(yīng)當推行積極的就業(yè)政策，促進失業(yè)者再就業(yè)，盡快完善我國失業(yè)保險制度?！ ∫弧⑹I(yè)保險與就業(yè)的關(guān)系 第一，就業(yè)是失業(yè)保險的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會保障的核心是社會保險，社會保險以就業(yè)為前提，就業(yè)者及其雇傭單位的繳費是社會保險的主要資金來源。沒有大規(guī)模就業(yè)，社會保險就無從建立，就業(yè)與失業(yè)保險的發(fā)展是相互促進的。 第二，失業(yè)保險能夠化解就業(yè)風(fēng)險。失業(yè)保險otherstaffoftheCentre.Duringthewar,Zhuwastransferredbac
3、ktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,Shen
4、mufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand可以為就業(yè)者面臨的生活風(fēng)險提供穩(wěn)定可靠的保障，能夠解除就業(yè)者的后顧之憂。失業(yè)保險一方面為失業(yè)者提供基本生活保障，另一方面也為他們提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，有助于他們實現(xiàn)再就業(yè)。因此，失業(yè)保險應(yīng)具有促進就業(yè)的基本功能。 第三，健全的失業(yè)保險制度能夠為統(tǒng)一勞動力市場的形成創(chuàng)造條件。統(tǒng)一的、
5、廣泛覆蓋的失業(yè)保險制度為覆蓋范圍內(nèi)的所有勞動者提供基本生活保障，有助于他們跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè)，從而有利于推動統(tǒng)一的勞動力市場的發(fā)展，為勞動者創(chuàng)造更多的就業(yè)機會?！ 《⑹I(yè)保險在促進就業(yè)方面存在的問題 目前我國失業(yè)保險制度得到了一定程度的發(fā)展，截至2008年3月底，我國失業(yè)保險的覆蓋人數(shù)達到約1．18億]。但是，我國失業(yè)保險制度歷史較短，尚不成熟，在實行過程中反映出來許多問題， 主要表現(xiàn)在以下幾個方面 1．覆蓋范圍窄，多數(shù)失業(yè)者享受不到失業(yè)保險otherstaffoftheCentre.Duringthewar,Z
6、huwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenter
7、prisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand金待遇我國對失業(yè)的界定為：失業(yè)是指在勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)能力，并有求職要求的勞動者未能找到或者喪失就業(yè)崗位。具體包括：16歲以上各類學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)的學(xué)生初次尋找工作，但未找到工作者；企業(yè)宣告破產(chǎn)后尚未找到工作的人員；被企業(yè)終止、解除合同或辭退后，尚未
8、找到工作的人員；辭去原單位工作后尚未找到工作的人員等等。。]。自《失業(yè)保險條例》實施后，失業(yè)保險的覆蓋范圍比過去大，但與我國勞動力資源豐富和就業(yè)崗位有限的實際情況比較而言，還是顯得比較窄。我國廣大農(nóng)村還存在大量剩余勞動力，雖然現(xiàn)行的失業(yè)保險條例已把農(nóng)民合同工納入社會保險體系中。規(guī)定對工齡滿
