電信服務(wù)論文 電信行業(yè)論文

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1、電信服務(wù)論文電信行業(yè)論文電信服務(wù)合同中消費者的利益保護  [摘要]電信行業(yè)壟斷造成的體制慣性在一些方面仍侵害著廣大消費者的權(quán)益。隨著經(jīng)濟、社會和法制建設(shè)的發(fā)展,近年來規(guī)范不合理的電信服務(wù)業(yè)務(wù)有了可行性。本文以中國移動合同違約一案為例,探討電信服務(wù)合同中消費者利益的保護問題,對如何更好地完善電信服務(wù)業(yè)務(wù)進行相關(guān)法律思考。  [關(guān)鍵詞]電信服務(wù)消費者利益保護合同違約HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinB

2、eijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed電信服務(wù)論文電信行業(yè)論文電信服務(wù)合同中消費者的利益保護  [摘要]電信行業(yè)壟斷造成的體制慣性在一些方面仍侵害著廣大消費者的權(quán)益。隨著經(jīng)濟、社會和法制建設(shè)的發(fā)展,近年來規(guī)范不合理的電信服務(wù)業(yè)務(wù)有了可行性。本文以中國移動合同違約一案為例,探討電信服務(wù)合同

3、中消費者利益的保護問題,對如何更好地完善電信服務(wù)業(yè)務(wù)進行相關(guān)法律思考。  [關(guān)鍵詞]電信服務(wù)消費者利益保護合同違約HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepro

4、motionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed話費有效期    一、電信服務(wù)合同不合理規(guī)定存在的原因  電信服務(wù)合同的一些不合理規(guī)定沒有得到有效改善,分析其原因,有以下幾點:  首先,從簽訂合同的雙方來看,雙方力量對比懸殊,電信運營商居于壟斷地位,是格式合同的制定者。電信業(yè)務(wù)有著天然壟斷性,現(xiàn)代法學(xué)一般認(rèn)為:自然壟斷是指由于市場的自然條件而產(chǎn)生的壟斷,經(jīng)營這些部門如果進行競爭,則可能導(dǎo)致社會資源的浪費或者市場時序的混亂。電信行業(yè)投資量大,是典型的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),投資回收期長,需要協(xié)調(diào)的關(guān)系很多,為避免死人資本控制而損害國家和公眾

5、利益,多數(shù)國家通過設(shè)立國有或國有控股企業(yè)控制電信行業(yè)。盡管我國電信行業(yè)經(jīng)過了一系列改革和重組,形成了中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三家資源互補式競爭的格局。但不僅是電信運營商國有股一股獨大,而且仍然屬于三大基礎(chǔ)運營商控制的行業(yè)寡頭壟斷,并沒有完全形成有效的電信市場競爭格局。而電信服務(wù)屬于公共事業(yè),對每個消費者來說幾乎是必須選擇的服務(wù),雖然電信用戶在全部了解并權(quán)衡電信服務(wù)合同的條款之后,仍然享有是否締結(jié)合同的自由,但由于電信運營商的壟斷地位和電信業(yè)務(wù)的公共性,消費者對運營商的選擇十分有限,更多的是出于無奈而接受不公平不合理的條款。這顯然不是雙方協(xié)商一致的結(jié)果,而是單方強加的條款,表面上符合合同

6、自由,實質(zhì)上卻侵害了消費者的合法權(quán)益?! ∑浯危覈娦帕⒎ǖ膰?yán)重滯后,沒有出臺一部完整的《電信法》,目前只能依據(jù)《合同法》《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》等調(diào)整規(guī)范電信服務(wù)合同,對具體問題的規(guī)范不夠詳盡?! ∽詈螅娦艠I(yè)務(wù)的不公平規(guī)定很大程度上也來自我國電信行業(yè)長期封閉壟斷所造成的體制慣性,一些不公平規(guī)定仍然存在,消費者維權(quán)意識不高維權(quán)成本太大,相關(guān)部門在執(zhí)法、司法上的力度不夠?! 《⒁?guī)范不合理電信業(yè)務(wù)的可行性  由于電信行業(yè)的自身特點,電信業(yè)在發(fā)展初期很難在業(yè)內(nèi)維持多家企業(yè)同時生存,但隨著技術(shù)驅(qū)動與需求拉動,電信行業(yè)自然壟斷的屬性也逐漸減弱。同時,隨著市場不斷成熟,消費者消費習(xí)

7、慣日趨理性,對電信服務(wù)水平的期望也逐步提高,需要電信運營商不斷提高服務(wù)質(zhì)量?! 奈覈鴣砜?,我國的電信市場曾經(jīng)是完全封閉的。直至1994年中國聯(lián)通成立,打破了郵電部獨家壟斷國內(nèi)電信市場的局面。1999年,中國電信分拆移動通信業(yè)務(wù),成立中國移動。2001年,中國電信實施南北分拆,形成中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六家基礎(chǔ)電信企業(yè)競爭格局。2008年,中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng),中國聯(lián)通與中國

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