拆遷法律業(yè)務(wù)指引

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1、附件二：中華全國律師協(xié)會律師承辦拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引（六屆全國律協(xié)七次常務(wù)理事會審議通過）目錄第一章總則第二章房屋拆遷前期準(zhǔn)備中的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)律師代理拆遷人、拆遷單位在房屋拆遷前期準(zhǔn)備階段的工作第三節(jié)律師代理被拆遷人、房屋承租人在房屋拆遷前期準(zhǔn)備階段的工作第三章房屋拆遷評估中的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)拆遷估價機構(gòu)的確定第三節(jié)拆遷估價過程中律師法律業(yè)務(wù)的工作內(nèi)容第四章城市房屋拆遷補償與安置中的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)拆遷補償安置協(xié)議第三節(jié)被拆遷房屋面積的確定第四節(jié)被拆遷房屋安置標(biāo)準(zhǔn)第五節(jié)特殊對象的補償與安置第六節(jié)貨幣

2、補償款的分配第五章房屋拆遷行政裁決過程中的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)裁決申請與受理階段第三節(jié)裁決審理階段第四節(jié)行政強制執(zhí)行階段第六章農(nóng)村房屋拆遷中的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)集體土地的征收征用及補償?shù)谌?jié)農(nóng)村房屋拆遷補償安置第四節(jié)農(nóng)村房屋拆遷評估第七章行政復(fù)議與訴訟的律師實務(wù)第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)　拆遷行政復(fù)議第三節(jié)　拆遷訴訟第四節(jié)律師在拆遷訴訟中的舉證YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegr

3、ation,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject33第一章附則第一章總則1.制訂目的為提高律師承辦房屋拆遷業(yè)務(wù)的服務(wù)水平，指導(dǎo)律師辦理與房屋拆遷相關(guān)的訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和最高人民法院相關(guān)司法解釋，結(jié)合拆遷業(yè)務(wù)操作流程和經(jīng)驗，制定本指引。本指引供律師在辦理

4、拆遷法律服務(wù)業(yè)務(wù)中參考和借鑒，并非強制性規(guī)定。2.概念界定2.1城市房屋拆遷，是指經(jīng)依法許可，拆遷人對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋所有者或使用者給予補償安置的前提下予以遷出，對房屋及附屬物進行拆除的法律行為。2.2農(nóng)村房屋拆遷，是指經(jīng)依法許可，拆遷人對城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地上的房屋所有者或使用者給予補償安置的前提下予以遷出，對房屋及附屬物進行拆除的法律行為。2.3拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。2.4拆遷單位：取得依法拆遷資質(zhì)的房屋拆遷企業(yè)。2.5被拆遷人，是指被拆除房屋的所有人和使用人。2.6房屋承租人，是指與被拆遷人具

5、有合法租賃關(guān)系的單位和個人。2.7違章建筑，是指依法應(yīng)予以無償拆除的違法建筑物。3.律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)的基本原則拆遷關(guān)系到社會穩(wěn)定和廣大被拆遷人的切身利益，律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)應(yīng)遵循如下原則：3.1忠誠負(fù)責(zé)原則。律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)，應(yīng)不受任何單位及其他組織和個人的非法干涉，依法維護國家法律的正確實施和委托人的合法權(quán)益。3.2YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcityt

6、racktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject33專業(yè)精湛原則。律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)，應(yīng)掌握拆遷專業(yè)知識和業(yè)務(wù)操作的相應(yīng)能力和水平，以扎實的專業(yè)知識和技能為委托人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。3.3勤勉敬業(yè)原則。律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)，應(yīng)勤于學(xué)習(xí)、勤于思考，恪盡職守，根據(jù)委托人的要求，在與委托人約定的期限內(nèi)完成各項受托法律業(yè)務(wù)。3.4支持合理補償原則。律師辦理拆遷

7、法律業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)支持被拆遷人的合理補償要求，其合理補償?shù)牡拙€是：被拆遷人原有居住水平不因拆遷而降低。4.律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)的前提和要求4.1律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)，應(yīng)在核實委托人的主體資格并充分了解受托事項的具體情況后，與委托人制作談話筆錄，分析利弊，告知法律風(fēng)險。4.2律師須與委托人簽訂委托協(xié)議，在取得委托人的合法授權(quán)后，在受托權(quán)限內(nèi)依法履行職責(zé)，不得損害委托人的合法權(quán)益。4.3律師辦理拆遷法律業(yè)務(wù)，應(yīng)把有利于社會穩(wěn)定作為自己的社會責(zé)任，把維護被拆遷人的合法權(quán)益、促進矛盾化解、構(gòu)建和諧社會作為辦理拆遷法律業(yè)務(wù)的工作要求。4.4律師在辦理拆

8、遷法律業(yè)務(wù)中應(yīng)保守所知悉的國家秘密、委托人的商業(yè)秘密和個人隱私。5.本操作指引的業(yè)務(wù)適用范圍本操作指引適用于律師代理與拆遷相關(guān)的訴訟和非訴訟法律業(yè)務(wù)。主要適用于律師在提供拆遷法律咨詢、受托調(diào)查