安全案例分析2010考前預(yù)測(cè)班課件—第7講

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1、2010安全案例分析考前預(yù)測(cè)班課件第七講第四部分內(nèi)容串講第四部分事故應(yīng)急救援體系第一節(jié)事故應(yīng)急救援理論一、重大、特大事故災(zāi)害的特點(diǎn)1、突發(fā)性、偶然性2005年12月7日15時(shí)30分左右，唐山市開平區(qū)劉官屯煤礦井下發(fā)生重大爆炸事故。事故發(fā)生后，經(jīng)初步核實(shí)，約有１２３名礦工被困井下。到１９時(shí)許，有２１名礦工安全升井，３人死亡，９９人下落不明。事故發(fā)生后，河北省、唐山市迅速組織了救援，開灤煤礦兩個(gè)救護(hù)隊(duì)已進(jìn)行了搶救。目前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中、煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘已率有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。河北省副省長(zhǎng)付雙建、省煤監(jiān)局、省安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)均已或

2、正在趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生原因正在調(diào)查中。唐山劉官屯煤礦礦難死亡人數(shù)70多人。2、災(zāi)難性2003年12月23日23點(diǎn)左右，位于重慶開縣的中國石油天然氣總公司四川石油管理局重慶鉆探公司川西北氣礦發(fā)生井噴事故，事故發(fā)生時(shí)富含硫化氫和二氧化碳的天然氣噴至30米高，非常猛烈。硫化氫為有毒氣體，吸入會(huì)導(dǎo)致人死亡。事故發(fā)生后，開縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立刻率公安、醫(yī)療等部門以最快的速度趕到了事故現(xiàn)場(chǎng)，組織傷員營救和群眾疏散。重慶市副市長(zhǎng)吳家農(nóng)率10多個(gè)市級(jí)有關(guān)部門和救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救工作。隨后，有關(guān)部門在事故現(xiàn)場(chǎng)成立了指揮部，并分成醫(yī)療、物質(zhì)保障等數(shù)個(gè)小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救及

3、善后工作。截至1月4號(hào)晚上10時(shí)，重慶開縣“12·２3”特大井噴事故死亡人數(shù)已經(jīng)升至243人。這些病人大多因?yàn)橹卸具^重，導(dǎo)致器官最終衰竭而亡。目前，事故受傷人員中尚有396人正在住院接受治療，其中危重病人還有27人。3、容易發(fā)生次生事故。2003年11月3日，湖南省衡陽市衡州大廈失火。衡陽市公安消防支隊(duì)16輛消防車、150余名消防官兵到場(chǎng)施救。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn)，成功疏散了大廈內(nèi)被困的94戶412名群眾。但在撲滅余火的過程中，大廈突然坍塌，部分消防官兵被廢墟埋壓，張曉成等20名消防官兵壯烈犧牲。maintenancemeasures,ther

4、eisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus4、容易引發(fā)環(huán)境污染，形成公眾危機(jī)事件。2005年11月13日13時(shí)40分，吉林省吉林市中石油吉林石化公司雙苯廠一化工車間發(fā)生爆炸，事故造成5人死亡，1人失蹤

5、，60多人受傷，數(shù)萬人疏散，由于爆炸現(xiàn)場(chǎng)就在松花江邊，爆炸引起的泄漏造成松花江水污染，直接危及下游哈爾濱的供水。吉林、黑龍江兩省人民政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，而事故原因僅僅因?yàn)橐粋€(gè)閥門未被及時(shí)關(guān)閉。二、救援行動(dòng)的必要性1、減少人員傷亡2、減少財(cái)產(chǎn)損失3、減輕環(huán)境危害4、防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大三、應(yīng)急救援的法律規(guī)定1、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！钡诹?/p>

6、十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系?！?、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibinci

7、tybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?！钡谖迨畻l規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?！?、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案?！?

8、、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》