橫琴新區(qū)金融政策介紹

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1、橫琴新區(qū)金融政策一、橫琴金融政策橫琴金融創(chuàng)新是在新形勢(shì)國(guó)家金融改革的有益探索和有特色的組成部分，在橫琴創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品對(duì)加快橫琴開發(fā)、加強(qiáng)粵港澳經(jīng)濟(jì)金融合作融合、促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)適度多元化等方面有著較大的意義。橫琴金融創(chuàng)新得到了國(guó)務(wù)院高度重視，得到了各金融監(jiān)管部門的大力支持。2009年8月14日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》明確提出了鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的具體要求；2010年12月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意橫琴新區(qū)金融創(chuàng)新的相關(guān)意見提出抓緊辦理的有4項(xiàng)：允許區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開辦外幣離岸業(yè)務(wù)；區(qū)內(nèi)企業(yè)參加跨境人民幣結(jié)算；允許籌建或引進(jìn)信托機(jī)構(gòu)，發(fā)行多幣種的產(chǎn)業(yè)投資基金

2、，開展多幣種的土地信托基金（計(jì)劃）試點(diǎn)；允許將部分涉及金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、貨幣交易以及外匯市場(chǎng)方面的審批事項(xiàng)和監(jiān)管權(quán)限下放到珠海市相關(guān)金融監(jiān)管部門，此外，允許區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開辦人民幣離岸業(yè)務(wù)等6項(xiàng)需要有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)籌研究；2011年3月6日簽署的《粵澳合作框架協(xié)議》第四條配套政策中明確要求推進(jìn)橫琴金融創(chuàng)新；2011年7月14日國(guó)務(wù)院《關(guān)于橫琴開發(fā)政策有關(guān)批復(fù)》明確將金融業(yè)作為橫琴產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向之一；2012年6月27日l(shuí)oanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewi

3、thcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案》明確要求在橫琴新區(qū)開展探索資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)等任務(wù)；2012年7月2日《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議九（CEPA9）簽署，明確了“允許澳門銀行為服務(wù)橫琴新

4、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在橫琴設(shè)立分行或法人機(jī)構(gòu)，提出申請(qǐng)前一年年末總資產(chǎn)不低于40億美元”。二、橫琴新區(qū)內(nèi)香港澳門居民稅收優(yōu)惠政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)政策的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕85號(hào)）的有關(guān)精神，廣東省財(cái)政廳于2012年12月27日正式頒布《廣東省財(cái)政廳關(guān)于在珠海市橫琴新區(qū)工作的香港澳門居民個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼的暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》，2013年1月1日起施行），由廣東省政府按內(nèi)地與港澳個(gè)人所得稅負(fù)差額對(duì)港澳居民給予補(bǔ)貼?！豆芾磙k法》的實(shí)施，縮小了港澳居民與內(nèi)地的個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，有利于吸引港澳優(yōu)秀人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到橫琴新區(qū)創(chuàng)業(yè)、就

5、業(yè)。有利于加快橫琴開發(fā)，構(gòu)建粵港澳緊密合作新載體，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和維護(hù)港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定?！豆芾磙k法》明確規(guī)定，對(duì)在橫琴工作的香港、澳門居民實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅款與其個(gè)人所得按照香港、澳門地區(qū)稅法測(cè)算的應(yīng)納稅款的差額給予補(bǔ)貼?？上硎苎a(bǔ)貼的納稅義務(wù)人，應(yīng)于每年6月30日前向橫琴財(cái)政部門提出申請(qǐng)。橫琴財(cái)政部門原則上在受理之日起60日內(nèi)予以審核并作出決定，特殊情況的，在延長(zhǎng)30日內(nèi)辦理完畢。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapp

6、rovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit三、橫琴、前海在金融創(chuàng)新方面的比較橫琴、南沙、前海作為國(guó)家級(jí)三大新區(qū)，其發(fā)展受到各方面的高度關(guān)注。特別是橫琴和前海啟動(dòng)較快，都把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中金融業(yè)更是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為，前海和橫琴在發(fā)展金融業(yè)方面更多的是合作和差異化發(fā)展。首先，橫琴和前海的發(fā)展使命

7、是一致的。橫琴和前海都肩負(fù)著建設(shè)粵港澳更緊密合作示范區(qū)、促進(jìn)港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的政治使命,也承擔(dān)著探索資本項(xiàng)目可兌換先行先試以及人民幣走出去的重要的金融改革開放任務(wù)。因此，在金融方面，兩地都要加強(qiáng)與港澳的金融合作，探索合作的新模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳的融合發(fā)展，為廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域合作、金融業(yè)改革開放作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，橫琴和前海都緊鄰港澳、背靠珠三角、廣東省和大華南，該區(qū)域是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具活力的地區(qū)之一，龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模能為橫琴和前海金融業(yè)的發(fā)展提供充足的產(chǎn)業(yè)支持。其次，橫琴和前海金融業(yè)的發(fā)展將根據(jù)各自的特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差異化發(fā)展

8、。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsi