徐州區(qū)域空間布局

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1、一、徐州區(qū)域空間布局從最近的相關(guān)衛(wèi)星及夜景圖不難看出，徐州作為區(qū)域中心主城區(qū)不是太大而是太小了數(shù)據(jù)來自美國空軍美國國防氣象衛(wèi)星。?相關(guān)信息：國防氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)來自美國國家地球物理數(shù)據(jù)中心但從相關(guān)衛(wèi)星夜景圖中可以看出，徐州的主城區(qū)近十年來擴(kuò)展太慢，與蘇南地市比速度差距大，就是與鄰近的臨沂比，也讓人汗顏。也有些人認(rèn)為徐州已經(jīng)很大了，其實(shí)個(gè)人早就感覺到徐州城區(qū)面積擴(kuò)展偏慢（只是近年高鐵區(qū)和新城區(qū)的發(fā)展才稍有起色）。作為區(qū)域中心，徐州城市核心規(guī)模上偏小致使無法達(dá)到較大的輻射力影響力。近期（5-10年）主城區(qū)的規(guī)模至少要達(dá)到兩個(gè)高速環(huán)線內(nèi)的面積（接近較大規(guī)模

2、的省會(huì)或計(jì)劃單列城市），具體而言西面和南面要到省界、北至微山湖沿岸、東北至賈汪、東至大許一帶，這樣規(guī)模的區(qū)域核心才能具備比較大的影響力和凝聚力。另外，徐州城市群雖然有一定的潛力但培育還有待時(shí)日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,ands

3、trictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember其實(shí)主城區(qū)大不大真的不是核心問題，核心問題是要孕育徐州地區(qū)的中小城市！遠(yuǎn)景來看，簡單的設(shè)想是，發(fā)展至穩(wěn)態(tài)水平的中國經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村必然是大農(nóng)業(yè)，以徐州的面積，農(nóng)村撐破天需要壹佰萬人口（勞動(dòng)力要小于人口，農(nóng)村勞動(dòng)力需求估計(jì)不足五十萬），那么其余的七百萬人怎么辦？這就有選擇了，是全部住進(jìn)主城區(qū)？還是完善各縣城等中小城市？抑或是重點(diǎn)發(fā)展各鎮(zhèn)的城區(qū)？七百萬人口的主城區(qū)，的確不適合居?。欢⒕釉诟麈?zhèn)區(qū)則不利于土地的集約化使用。因此，需要重點(diǎn)發(fā)

4、展各縣城以及一些擁有較大建成區(qū)的鎮(zhèn)ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、土地利用特點(diǎn)1、工業(yè)化處于中期階

5、段，建設(shè)用地總量擴(kuò)張迅速。2005年全市二三產(chǎn)業(yè)比重為86.0%，城市化水平為44.1%，正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期。1996-2005年城鎮(zhèn)工礦用地凈增13811.0公頃，增幅為44.6%，土地利用表現(xiàn)為建設(shè)用地總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并行，總量增長占主導(dǎo)，成長型土地利用特征明顯。2、土地墾殖率高，耕地保護(hù)壓力不斷加大。徐州市平原廣袤，丘陵、崗地、高灘呈點(diǎn)狀、帶狀分布，地處暖溫帶南緣，雨熱同步，適宜多種農(nóng)作物的生長和規(guī)模經(jīng)營。2005年全市土地墾殖率53.7%，高于江蘇省平均水平。中低產(chǎn)田的比重占68%，耕地質(zhì)量建設(shè)任務(wù)重。隨著非農(nóng)建設(shè)占用耕地

6、增加，土地整理復(fù)墾開發(fā)難度與成本上升，耕地補(bǔ)充與保護(hù)的壓力不斷加大。3、工礦用地比重高，土地利用集約程度較低。徐州是重要的工業(yè)、能源基地，重工業(yè)化程度高，輕重工業(yè)產(chǎn)值比為32：68，獨(dú)立工礦用地總量大，煤炭、能源、通用設(shè)備等占地面積大的產(chǎn)業(yè)比重高，土地利用集約程度提高較為困難。4、農(nóng)村建設(shè)用地存量多、布局散，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用潛力較大。全市2274個(gè)行政村，9881個(gè)自然村，農(nóng)村居民點(diǎn)用地120745.3公頃，占建設(shè)用地面積的57.7%，人均占地198平方米，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力較大。5、資源開發(fā)型土地利用特征明顯，局部生態(tài)環(huán)境問題

7、突出。煤炭、化工等資源型產(chǎn)業(yè)用地總量大，水資源相對不足，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題較突出。存在的問題：1規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)以下問題：人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際與規(guī)劃目標(biāo)存在較大差距，導(dǎo)致建設(shè)用地總量控制和耕地、基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)實(shí)現(xiàn)難度加大；土地利用布局方案缺乏必要的彈性，難以適應(yīng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的不確定性和城市發(fā)展戰(zhàn)略的變化；局部地區(qū)土地破壞與環(huán)境污染較嚴(yán)重；違法違規(guī)用地現(xiàn)象屢禁不止，公眾參與的廣度與深度有待提高，社會(huì)監(jiān)督的作用尚未充分發(fā)揮；規(guī)劃調(diào)整與修改程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范，規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性需加強(qiáng)。2a、經(jīng)濟(jì)保持高速增長。2005年全市人均地區(qū)生

8、產(chǎn)總值1672美元，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重為86.0%，正處于工業(yè)化前中期、城市擴(kuò)張期。規(guī)劃期內(nèi)徐州市力爭成為蘇北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)