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《加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提案內(nèi)容：目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)差距過(guò)大，這嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄧小平指出：“中國(guó)有百分之八十住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)不穩(wěn)定，首先要看這百分之八十穩(wěn)不穩(wěn)定。城市搞的再漂亮，沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?！币虼税l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。一、加快城市化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，是解決農(nóng)村問(wèn)題的根本途徑1.農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有較大的增長(zhǎng)空間農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的重要組成部分。我國(guó)有近10億的農(nóng)業(yè)人口，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力至少4億，耕地19億畝。平均每個(gè)農(nóng)業(yè)人口不到2畝地，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不到5畝地。
2、當(dāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，一是農(nóng)村人口數(shù)量龐大、農(nóng)業(yè)資源稀缺的條件下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的空間受到制約。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限，農(nóng)民的人均收入也很難有大的突破。即使按照較低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率要求，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的最大需求量也不應(yīng)當(dāng)超過(guò)4000萬(wàn)人。按每個(gè)農(nóng)戶3口之家計(jì)算，約1.2億農(nóng)業(yè)人口，這個(gè)事實(shí)告訴我們，我國(guó)10億農(nóng)民，其中至少80%即8億農(nóng)民，屬于“多余”人口，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移出來(lái)。他們要想在農(nóng)村就地消化，就地脫貧，永遠(yuǎn)不可能。盡快的、大規(guī)模地減少農(nóng)村人口加快城市化進(jìn)程，才是解決農(nóng)村問(wèn)題的根本途徑。2.城市化的理由loanapprovalandpostcreditapprov
3、alofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit城市容納和消化農(nóng)村人口的能力強(qiáng)?，F(xiàn)在，我國(guó)每年農(nóng)村常年外出打工人口約為6000～8000萬(wàn)。其中僅北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市的農(nóng)村打工人口就超過(guò)1500萬(wàn)。全國(guó)的農(nóng)村進(jìn)城打工人口主要集中在大城市，小部分集
4、中在中小城市。這個(gè)情況表明，只有大城市才有更多的資金，更多的財(cái)富，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能容納更多的農(nóng)村人口?？赡茉O(shè)想一下，如果中國(guó)擁有十幾個(gè)、幾十個(gè)北京、上海那樣的大城市，我們的農(nóng)村人口數(shù)量就不會(huì)像目前這樣龐大。3.我國(guó)的城市化水平還很低，與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)21世紀(jì)中葉，我國(guó)人口將達(dá)到15億峰值。為了實(shí)現(xiàn)城市化，必須設(shè)法將至少10億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市。依靠現(xiàn)有的城市是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題的?，F(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)的城市不是太多了，而是太少了。包括大城市也還是太少了。我國(guó)的城市規(guī)劃不是太大了，而是還不夠大。同其他國(guó)家相比，中國(guó)需要更多、更大的城市。中國(guó)應(yīng)當(dāng)是世界上大中小城市最多的國(guó)家。只有這樣，我
5、們才能把10億多農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的城市化。把農(nóng)村人口裝進(jìn)小城鎮(zhèn)，不是城市化，不是真正改變農(nóng)民身份，不是我們的目標(biāo)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，只有當(dāng)城市人口占70%～80%的時(shí)候，才算實(shí)現(xiàn)城市化。在我們這樣一個(gè)十幾億人口的國(guó)家里，沒(méi)有二三十個(gè)千萬(wàn)人口的特大城市，沒(méi)有二三百個(gè)百萬(wàn)人口的大城市，就無(wú)法把10億多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出來(lái)，就實(shí)現(xiàn)不了真正的城市化。減少農(nóng)村人口，加快城市化進(jìn)程，是解決農(nóng)村問(wèn)題的根本途徑。城市化關(guān)系到中華未來(lái)的前途命運(yùn)，關(guān)系到中華民族作為人類一部分未來(lái)的自身品質(zhì)和生存質(zhì)量。二、改革農(nóng)村土地制度，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益農(nóng)民擁有的最大宗資產(chǎn)是土地，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一次飛躍
6、都是從土地改革入手。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須依靠農(nóng)民腳下的土地，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是新農(nóng)村建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。由于土地征用制度不合理，使農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到很大侵害和剝奪。農(nóng)村土地制度安排不合理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.土地征用制度和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理《新土地管理法》第十條規(guī)定：“國(guó)家為了loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinsti
7、tutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征用。”《新土地管理法》規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用?！比欢趯?shí)際中，“公共利益”這一范疇被擴(kuò)大化了。國(guó)家建設(shè)用地也成了為社會(huì)公共利益而征用土地，即公共利益與國(guó)家建設(shè)劃上了等號(hào)，這就人為地?cái)U(kuò)大了征地范圍。征用權(quán)沒(méi)有限制，政府可以根據(jù)需要隨意征用農(nóng)村集體所有的土地。在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，也存在范圍窄，僅
