重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作探討

重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作探討

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1、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作探討中國共產黨建黨初期就提出“黨的綱領是消滅私有制,實現(xiàn)社會主義和共產主義。私有制是萬惡之源,是腐敗的總根子。只有鏟除私有制,才能消滅一切剝削階級腐朽思想和一切腐敗現(xiàn)象?!薄\濤總書記在黨的十七大報告中斬釘截鐵地告誡全黨:“中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的?!?011年兩會后的中外記者會上,溫家寶總理明確提出:“消除腐敗土壤在于改革制度和體制”??梢?,反腐倡廉是中國共產黨建黨90年來始終高度重視的問題,也是關系到民族前途和社會發(fā)展的“重點工程”。本文對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)

2、腐敗存在的具體現(xiàn)象、產生原因及解決辦法進行了闡述、分析,論述了重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作對于我國當前這個特殊歷史時期的重要意義以及如何通過不斷完善各重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐敗制度建設,推進反腐倡廉工作深入開展,提出了自己的觀點和建議。今年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵階段。隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,社會利益格局發(fā)生了許多重大變化,各種重點領域和關鍵環(huán)節(jié)會出現(xiàn)許多矛盾和問題,最終成為腐敗滋生的溫床。因此,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作的研究,對有效鞏固中國共

3、產黨建黨90年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的豐碩成果,深入研究如何迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題、取得新成效,堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路,繼續(xù)深入開展反腐敗斗爭,促進經濟社會和諧發(fā)展具有重大意義?,F(xiàn)就本人對反腐敗工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的認識談一些個人的想法。一、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題存在的具體形式重點領域以政府及企事業(yè)單位的人、財、物的管理為核心,主要表現(xiàn)在人事選拔任用、工程建設(物資采購)、司法等關鍵環(huán)節(jié)。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartofth

4、eexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed91、人事選拔任用方面。政府及企事業(yè)單位在人才的選拔任用方面仍存在不夠科學的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為

5、制度不夠健全,流程不明確,缺乏民主,用人視野不夠開闊,盲目提拔等。首先,人才選拔任用中易出現(xiàn)“一言九鼎”。“一把手”在用人問題上依然具有絕對權力,由此引發(fā)的腐敗問題此起彼伏。日里溫情脈脈的“禮尚往來”,往往內裹權錢交易,而“禮尚往來”的對象多是掌握著“一言九鼎”之權的“一把手”,各級“一把手”也因此成為節(jié)日腐敗的高發(fā)崗位。這是一起荒唐的詐騙案——山東省齊河縣警方在偵破一起案件時發(fā)現(xiàn),只有小學文化的無業(yè)游民時國祺雇人仿冒縣委書記的簽名,竟讓33人順利進入該縣各黨政機關工作。雖然騙術不“高明”,但騙子卻成功地鉆了回“一把手”說話“頂用”的空子

6、。這也從側面反映出對“一把手”在用人權力的制約和監(jiān)督方面仍有不小的空隙?!耙话咽帧痹谌耸氯蚊鈾嗌系摹耙谎跃哦Α保o買官賣官者留下了巨大的操作空間。同樣,吉林省白山市原政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部長李鐵成在擔任靖宇縣委書記期間,6年里將全縣500余名干部調整了840余人次,收受賄賂114萬余元,完全操控200多名科級干部的命運,科局級干部幾乎無一人不向他行賄。為什么總有人逢年過節(jié)給“一把手”送禮,就是看重他們在用人問題上有“一言九鼎”之權。在某些干部眼里,升職進步并非一個人綜合素質提升的象征,而意味著先把“一把手”搞定的能力有多大。其次,“程序空

7、轉”讓用人制度形同虛設。讓“程序空轉”,是近年來發(fā)生的買官賣官用人腐敗案件的一個典型特征。許多地方HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrad

8、emagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed9領導干部不帶頭遵守制度履行干部選任程序,往往“先決定后走程

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