淺談城市防洪排澇的有效措施_1

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1、淺談城市防洪排澇的有效措施　　摘要：在城市的安全發(fā)展中，城市防洪排澇工作具有重要的意義，必須采取有效措施做好這項(xiàng)工作，為城市的健康持續(xù)發(fā)展提供保障與創(chuàng)造優(yōu)良條件。因此，有關(guān)部門需要做好汛前的準(zhǔn)備工作，完善規(guī)劃預(yù)案的編制，整改內(nèi)澇隱患，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行值守，制定科學(xué)的應(yīng)急處置方案。文章對(duì)城市防洪排澇的有效措施進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；防洪排澇；內(nèi)澇隱患；應(yīng)急處置方案；洪災(zāi)澇害　　在洪災(zāi)澇害比較嚴(yán)重的沿海地區(qū)、東部平原與丘陵地區(qū)，分布著我國(guó)約有50%的人口與70%的大城市，甚至占據(jù)著國(guó)內(nèi)約75%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在城市化進(jìn)程

2、日益深化的背景下，人們開始意識(shí)到人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系，使得防洪排澇工作在城市規(guī)劃建設(shè)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。必須落實(shí)城市防洪排澇工作，為城市的可持續(xù)發(fā)展與人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障?！　　　?做好汛前的準(zhǔn)備工作　　汛前準(zhǔn)備工作是每年的常規(guī)性工作，主要表現(xiàn)在管理體制的到位、人員物資配備的到位?！　≡诠芾眢w制方面　　需要堅(jiān)持以區(qū)為主、條塊結(jié)合與屬地管理的原則。城市防洪排澇工作需要以防汛抗旱指揮部為主要依托，由各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)與管委會(huì)主任對(duì)所在轄區(qū)的防洪工作進(jìn)行總負(fù)責(zé)，防汛抗旱指揮部成員單位行政主要負(fù)責(zé)人則要對(duì)自身單位與部門的防洪工

3、作進(jìn)行總負(fù)責(zé)。在汛前的準(zhǔn)備實(shí)際工作中，需要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律，保持當(dāng)日的聯(lián)系暢通，執(zhí)行24小時(shí)的防汛值班制度。需要對(duì)市內(nèi)的防洪準(zhǔn)備情況與值班情況等進(jìn)行督查，及時(shí)整改其中的問(wèn)題，促使汛前準(zhǔn)備工作的切實(shí)執(zhí)行?！　≡谌藛T物資配備方面　　需要及時(shí)補(bǔ)充物資，確保人員迅速到位，這是汛前準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。市內(nèi)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)合理搭配、就近儲(chǔ)備與保證急需等原則對(duì)物資儲(chǔ)備布點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化，補(bǔ)充防汛物資，確保在汛期中發(fā)揮出實(shí)際效用。另外，要做好搶險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)備工作，構(gòu)建防汛物資應(yīng)急采購(gòu)與調(diào)撥機(jī)制，將應(yīng)急設(shè)備與物資提前采購(gòu)入庫(kù)，

4、保證城市汛期防汛工作的良好運(yùn)行?！　　　?完善規(guī)劃預(yù)案的編制　　在城市防洪排澇工作中，需提防各種突發(fā)狀況的發(fā)生，所以必須完善規(guī)劃預(yù)案的編制，做好科學(xué)應(yīng)對(duì)工作，減少洪水澇害帶來(lái)的損失，主要包括如下內(nèi)容：第一，編制城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案；第二，各防汛抗旱指揮部成員單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案主要由各單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制，編制后上報(bào)防汛抗旱指揮部進(jìn)行備案；第三，城市各污水工廠單位要負(fù)責(zé)編制污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同樣需要上報(bào)防汛抗旱指揮部進(jìn)行備案。需注意的是，在編制預(yù)案時(shí)，要根據(jù)每年水情、工情與城市建設(shè)范圍等實(shí)際變化情況而進(jìn)行

5、合理的編制修改。防汛抗旱指揮部要對(duì)各成員單位的規(guī)劃預(yù)案編制情況進(jìn)行了解，并且予以監(jiān)督，及時(shí)督促其完善規(guī)劃預(yù)案的編制，為城市的防洪排澇工作提供保障。　　　　3做好內(nèi)澇隱患的整改　　要針對(duì)市內(nèi)的內(nèi)澇點(diǎn)而做出合理的城市內(nèi)澇綜合治理方案，從而保證防汛工作質(zhì)量，在實(shí)際工作過(guò)程中發(fā)揮出良好的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的作用。在城市防洪工作中，積水內(nèi)澇問(wèn)題是重點(diǎn)，可以對(duì)市區(qū)道路下穿橋的排水道進(jìn)行改造，在汛期展開防汛大檢查，對(duì)城市的內(nèi)澇隱患點(diǎn)整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤檢查。與此同時(shí)，可以結(jié)合本年度對(duì)雨污分流工作的實(shí)際情況，增設(shè)一些重要防汛設(shè)施

6、，比如排水管道、收水井與疏通排水溝渠等，從而一步步對(duì)城市內(nèi)澇隱患進(jìn)行有效消除，提升城市排澇能力，為城市的安全度汛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　　　?優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域的值守　　在汛期，要重視城市下穿橋或者地下通道、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)澇點(diǎn)的排水防控工作與應(yīng)急處置工作?？梢愿鶕?jù)城市防洪應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)要求，并且借鑒一些大城市的經(jīng)驗(yàn)與有效做法，針對(duì)市區(qū)下穿橋采用定人值守制度，為城市汛期的重要地段與重要區(qū)域的值守到位提供制度保障。要督促防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程，確保在城市防洪排澇實(shí)際工作中，能切實(shí)地發(fā)揮出責(zé)任與任務(wù)明確、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的應(yīng)急隊(duì)伍的力量

7、。　　同時(shí)，要對(duì)上一年度防汛工作中組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督各環(huán)節(jié)的不足及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)防守重點(diǎn)及相關(guān)搶險(xiǎn)措施進(jìn)行細(xì)化，重點(diǎn)針對(duì)城市下穿立交橋進(jìn)行專門的應(yīng)急方案編制。在上一年的工作基礎(chǔ)上，可以對(duì)一定數(shù)量的下穿橋水位進(jìn)行標(biāo)記劃線，對(duì)積水深度進(jìn)行目測(cè)，從而做好道路封閉準(zhǔn)備。若暴雨積水到達(dá)25cm刻度，就開啟道路封閉工作，為市政道路的防洪安全提供保障?！　♂槍?duì)汛期重點(diǎn)地段與區(qū)域的值守工作，可以從如下三個(gè)方面開展：第一，各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人靠前指揮，將任務(wù)細(xì)化到區(qū)，對(duì)各個(gè)橋區(qū)、路段、泵站、低洼路段、易積滯水點(diǎn)等地方的負(fù)責(zé)人工作進(jìn)行

8、落實(shí)，保證雨中道路與防汛設(shè)施都有一人值守；第二，汛期要密切關(guān)注水雨情信息，強(qiáng)降雨預(yù)警與防汛準(zhǔn)備工作要到位，做好雨中巡查工作，積極主動(dòng)地開展搶險(xiǎn)工作，及時(shí)地報(bào)告工作情況。若有強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)，或者發(fā)布戒備預(yù)警的時(shí)候，確保巡查人員馬上抵達(dá)相應(yīng)負(fù)責(zé)地段，對(duì)一些重點(diǎn)位置的積水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，比如立交橋和低洼路段，從而及時(shí)處理積水，并且向各自的