著眼打牢基礎(chǔ),狠抓工作

著眼打牢基礎(chǔ),狠抓工作

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1、著眼打牢基礎(chǔ),狠抓工作落實(shí)進(jìn)一步提高團(tuán)場(chǎng)民兵基層建設(shè)整體水平【摘要】:在新的社會(huì)形勢(shì)下,提高民兵隊(duì)伍的軍政素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力,完成黨和國(guó)家賦予兵團(tuán)民兵戍邊維穩(wěn)的任務(wù),必須按《綱要》要求切實(shí)把“一線陣地”搞堅(jiān)強(qiáng),必須按照《綱要》加強(qiáng)民兵建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須講求按《綱要》抓抓基層建設(shè)的方式方法。關(guān)鍵詞:民兵基層陣地建設(shè) 近年來,在兵團(tuán)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的情況下,我團(tuán)人武部門在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)“兩場(chǎng)”需要,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》狠抓民兵基層建設(shè),做了大量艱苦扎實(shí)的

2、工作。通過上下的共同努力,我團(tuán)民兵基層建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升、協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷進(jìn)步的良好勢(shì)頭:民兵思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),廣大民兵預(yù)備設(shè)人員信念堅(jiān)定,思想穩(wěn)定;專武干部模范作用發(fā)揮了,黨管武裝原則得到較好落實(shí),內(nèi)外關(guān)系比較融洽;軍事訓(xùn)練的起點(diǎn)和質(zhì)量不斷提高,戰(zhàn)斗力有了新的增強(qiáng);基礎(chǔ)建設(shè)有了明顯改觀,維穩(wěn)制亂和各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)完成較好,相繼被自治區(qū)黨委、人民政府、新疆軍區(qū)和兵團(tuán)軍事部評(píng)為民兵基層工作先進(jìn)單位。在獲得榮譽(yù)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,從全師范圍來看,民兵基層建設(shè)發(fā)展不夠平衡,整體水平還不能完全適應(yīng)

3、新形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要?!∫皇敲癖M織不夠健全。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,兵團(tuán)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,實(shí)行“兩費(fèi)自理”、改組、聯(lián)合、租賃、承包、股份制、股份合作制等形式,從用工制度到管理模式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了很大變化。受到這種變化的影響,兵團(tuán)民兵工作出現(xiàn)了前所未有的新情況、新問題,突出的是團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)連隊(duì)固定職工減少,外來承包戶增多。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,兵團(tuán)老一代軍墾戰(zhàn)士逐漸退休,其子女大多外出經(jīng)商、打工、上學(xué),在生產(chǎn)一線上崗人員很少,可編入民兵組織的人數(shù)相對(duì)不足。調(diào)查顯示

4、,全師目前外來工已占農(nóng)業(yè)一線職工隊(duì)伍的70%以上。這種狀況導(dǎo)致兵團(tuán)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,由此帶來的直接問題是:固定職工的民兵少,符合基干民兵條件的男性青年少。從實(shí)際情況看,多數(shù)農(nóng)業(yè)連隊(duì)沒有編基干民兵,有的雖然編了,但只編了一個(gè)班或一個(gè)排的普通民兵?;擅癖饕性趫F(tuán)直的工副業(yè)單位,年齡普遍偏大。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeven

5、tualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-7-  二是教育訓(xùn)練不夠落實(shí)。總參總政《關(guān)于進(jìn)一步深化民兵調(diào)整改革的意見》規(guī)定,應(yīng)急分隊(duì)民兵政治教育由季課改為月課;基干民兵除軍事訓(xùn)練中的政治教育外,每年都必須集中進(jìn)行專題政治教育,時(shí)間不少于16小時(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部感到民兵都在生產(chǎn)一線,是勞動(dòng)生產(chǎn)的骨干,集中教育影

6、響生產(chǎn),難以實(shí)施。對(duì)于普通民兵而言,軍事訓(xùn)練工作落實(shí)得不夠好,受訓(xùn)面窄,普遍存在重視應(yīng)急分隊(duì)民兵訓(xùn)練,忽視普通民兵訓(xùn)練的問題。重視了“拳頭力量”,忽視了基本力量和整體素質(zhì)的提高。同時(shí),團(tuán)場(chǎng)作為企業(yè)改制后,各生產(chǎn)連隊(duì)連長(zhǎng)、指導(dǎo)員實(shí)行了年薪制,上交了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,為追求最大經(jīng)濟(jì)效益,一些單位既不原意編基干民兵,更不情愿組織民兵訓(xùn)練?! ∪巧a(chǎn)連隊(duì)黨支部抓民兵建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。生產(chǎn)連隊(duì)是民兵的基層單位,抓民兵基層建設(shè)關(guān)鍵在生產(chǎn)連隊(duì)的黨支部。而從實(shí)際情況來看,大都沒有把民失建設(shè)納入以黨支部為核心的基層組織建設(shè)之中。

7、兵團(tuán)實(shí)施的小康連隊(duì)示范點(diǎn)建設(shè)中,有黨支部建設(shè)紀(jì)檢工作、工會(huì)工作、民族團(tuán)、計(jì)劃生育等十六個(gè)項(xiàng)目的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,但沒有民兵工作指標(biāo),少數(shù)單位雖有此項(xiàng)內(nèi)容,但在目標(biāo)考核中僅占一分。連長(zhǎng)、指導(dǎo)員職責(zé)中沒有抓民兵工作的內(nèi)容。存在上述問題的原因是多方面的。概括起來,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):  一是部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)職能意識(shí)淡化。中央17號(hào)文件明確指出:“兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織”,“是一個(gè)準(zhǔn)軍事實(shí)體”。繼江主席1998年7月有視察時(shí)明桷提出了“兩個(gè)嚴(yán)密關(guān)注”的要求后,胡主席又提出了兵團(tuán)人所要擔(dān)負(fù)的“三大作用”

8、。黨中央的這些指示是對(duì)兵團(tuán)歷史地位和作用的充分肯定,更是對(duì)兵團(tuán)在新的歷史時(shí)期的最新定位,同時(shí),出體現(xiàn)了中央加強(qiáng)兵團(tuán)工作,不斷發(fā)展?fàn)畲蟊鴪F(tuán)的重大決策和決心。盡管兵團(tuán)各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹了黨中骨、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵工作的方針政策,深入進(jìn)行調(diào)整改革,使民兵工作有新的發(fā)展,但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化,相當(dāng)一部分基層干部,甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)雖然在思想上也能把國(guó)家主權(quán)、民族利益視為至高無上,也知道兵團(tuán)為什么存在,但行動(dòng)上總是“關(guān)注”不起來,經(jīng)

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