大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

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1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)趙紅經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授[教學(xué)目的要求]通過(guò)教學(xué)，使學(xué)員了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必要性、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要途徑[中心內(nèi)容]我黨在十六屆五中全會(huì)明確提出了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗的基礎(chǔ)上。也就是說(shuō)中央把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要戰(zhàn)略保證措施。本專(zhuān)題介紹了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要意義、面臨的環(huán)境與挑戰(zhàn)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要途徑。[教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)]當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要任務(wù)[導(dǎo)語(yǔ)]我黨在十六屆五中全

2、會(huì)明確提出了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗的基礎(chǔ)上。也就是說(shuō)中央把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要戰(zhàn)略保證措施。能否在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展；關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否由大變強(qiáng)；關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否惠及全體民眾，保證社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。下面就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，本人談一下粗淺的認(rèn)識(shí)。[正文]loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit

3、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit43一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要意義（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)自己的實(shí)踐都表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)具有強(qiáng)相關(guān)性。發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入起飛階段后,長(zhǎng)時(shí)期的較快增長(zhǎng)都是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)的。與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)相伴隨的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級(jí)過(guò)程,普遍具有以下特點(diǎn)

4、:(1)在經(jīng)濟(jì)總量中,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相繼成為增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(2)一些高速增長(zhǎng)行業(yè)相繼出現(xiàn),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。(3)資金技術(shù)密集、高附加值的行業(yè)在工業(yè)中的比重持續(xù)上升,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)向著資源節(jié)約和技術(shù)、知識(shí)密集的方向推進(jìn)。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions

5、.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit43我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也大體符合上述規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均9.6％以上的持續(xù)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也同時(shí)發(fā)生顯著變化。首先,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。GDP總量中,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重,1980年30:49:21,1990年為27:42:31,2000年為16:50:34,2003年為15:52:33。2004年為13.1：46.2：40.7。社會(huì)就業(yè)總數(shù)中,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重,1980年為69:18:13,1990年為60:2

6、1:19,2000年為50:23:27,2003年為49:22:29，2004年為13.1：46.2：40.7。無(wú)論是GDP還是就業(yè),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的地位都顯著上升。其次,高增長(zhǎng)行業(yè)相繼出現(xiàn)。過(guò)去20多年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)中相繼出現(xiàn)了一批高增長(zhǎng)行業(yè),帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。上世紀(jì)70年代末期到80年代上半期,對(duì)經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用的高增長(zhǎng)行業(yè)主要是傳統(tǒng)的輕工、紡織、機(jī)械、建材等行業(yè)。在80年代中后期,新一代家電產(chǎn)品如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等等成為新的高增長(zhǎng)行業(yè)。經(jīng)過(guò)80年代末期的短暫調(diào)整,從1992年開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng),其間的高增長(zhǎng)行業(yè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如公路、港口、

7、電力、通訊設(shè)備制造、采掘等行業(yè)。本世紀(jì)初期以來(lái),信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)、房地產(chǎn)、鋼鐵等行業(yè)高速成長(zhǎng),再一次帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。第三,高技術(shù)含量、高附加值行業(yè)在工業(yè)中的比重持續(xù)上升。其中信息產(chǎn)業(yè)自1997年以來(lái),增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)8年超過(guò)20％，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已超過(guò)5％,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體上正向著資源節(jié)約型的方向轉(zhuǎn)變。2000年與1980年相比,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6.3倍,而能源消耗僅增長(zhǎng)了2.2倍。我國(guó)20多年的實(shí)踐表明,在很大