計(jì)劃生育政策二胎

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1、計(jì)劃生育政策二胎　　XX年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策?！　∵@標(biāo)志著延后多年的單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施?！皢为?dú)二胎”是指夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子?！　为?dú)二胎政策將不會(huì)分省試點(diǎn)，而是一次性全面放開，接下來是依據(jù)中國《人口與計(jì)劃生育法》，各個(gè)省份的人大或人大常委會(huì)修改各自的《計(jì)劃生育條例》，將新政策在法理上予以確認(rèn)。這一步驟預(yù)計(jì)在今年年底至明年年初即可進(jìn)行?！　矣?jì)生委表示，XX年生二胎的條件正在擬議中，其中不排除全面開放

2、二胎。即“十二五”結(jié)束之后有可能會(huì)放開二胎政策，即屆時(shí)夫妻雙方，無論是否是獨(dú)生子女，均可生育第二個(gè)孩子?！　　　　　≡诮?jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。生育政策的調(diào)整，可以緩解20年之后的高度老齡化局面，使總?cè)丝谧兓悠椒€(wěn)，并再次獲得人口紅利。國內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整——XX年全面放開二胎政策?！　＜业难芯?，不是“煙酒”，筆者一般都會(huì)相信;專家的建議，不是拍腦袋決定的，筆者一般都不反對(duì);對(duì)于國內(nèi)20

3、多位頂尖人口學(xué)者兩年的研究成果，筆者表示非常欽佩。但是，對(duì)于專家“XX年我國全面放開二胎政策”的意見，筆者不敢茍同，甚至認(rèn)為這或許是個(gè)壞主意。　　專家指出，我國應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。專家的理想很豐滿，然而現(xiàn)實(shí)很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子?明星名人要生多少孩子?連江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》上也有嘉賓想生“一個(gè)足球隊(duì)”呢;“倡導(dǎo)節(jié)制”當(dāng)然很好，可是有多少人會(huì)響應(yīng)倡導(dǎo)、會(huì)節(jié)制?之前不是吃過“父母熊熊一對(duì)，孩子熊熊一窩”的虧嗎?為什么要走回頭路?“素質(zhì)優(yōu)先”是一種幻想，十個(gè)指頭有長短，一窩雞也有幾個(gè)不叫的，生的孩子多了，能保證每個(gè)孩子的素質(zhì)

4、嗎?此其一。其二，“素質(zhì)優(yōu)先”怎么體現(xiàn)和衡量，是否制造另一種不公平?“全面發(fā)展”更是讓人難以理解，全面放開二胎莫非就全面發(fā)展了?　　專家研究認(rèn)為，分區(qū)域分步放開二胎，可以避免同時(shí)全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動(dòng)，也可避免放開“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子的可生二胎)帶來的花費(fèi)時(shí)間較長、貽誤時(shí)機(jī)等問題。看來專家想得非常周到，把“單獨(dú)”貽誤時(shí)機(jī)的問題也想到了。但是，假如XX年全面放開二胎，一者，可能很難避免人口大起大落式的劇烈變動(dòng);二者，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)人口生育高峰，為社會(huì)帶來諸多隱患。　　中國不能沒有沒有專家，但專家太多未必是一件好事。專家的一個(gè)正確觀點(diǎn)，可能帶來巨大效益;反

5、之，專家的一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，可能造成無法估量的損失。倘若國家采納“XX年全面放開二胎政策”這個(gè)建議，帶來的后果到底是“人口紅利”還是“人口災(zāi)難”，目前估計(jì)沒誰敢打包票。中國地大物博，但總資源就這么多，人口越多，分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上的資源就會(huì)越少，這個(gè)道理大家都懂。正因如此，對(duì)于“XX年全面放開二胎政策”這個(gè)建議，國家不能只聽專家建議，還要聽聽百姓意見?！　》砰_二胎早已不是新聞，而10月26日中國發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告集納了20多位人口學(xué)者的政策建議，這是新聞。因?yàn)檫@個(gè)報(bào)告，有可能把“放開二胎”變成現(xiàn)實(shí)——先分步實(shí)施，全面放開就在XX年。