同濟城市規(guī)劃原理課件1［ppt課件］

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1、城市規(guī)劃原理城市總體規(guī)劃第一章城市與城市規(guī)劃概論第一節(jié)城市的概念與本質(zhì)一、城市的概念1、字源學(xué)的解釋中文：城：“城，廓也，都邑之地，筑此以資保障也”。市：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”。英文：urban（城市的、市政的），源自拉丁文urbs，意為城市的生活。city（城市、市鎮(zhèn)），含義為市民可以享受公民權(quán)利，過著一種公共生活的地方。相關(guān)的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、文化）等就是說社會組織行為處于一種高級的狀態(tài)，城市就是安排和適

2、應(yīng)這種生活的一種工具。2、相關(guān)學(xué)科對城市的定義（1）經(jīng)濟學(xué)J.Button：城市是“各種經(jīng)濟市場——住房、勞動力、土地、運輸?shù)鹊取嗷ソ豢椩谝黄鸬木W(wǎng)狀系統(tǒng)”。Hirsh：城市是“具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟活動和住戶集中，以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的連片地理區(qū)域”。3、城市的法律定義（1）人口規(guī)模瑞典、丹麥：200人；澳大利亞、加拿大：1,000人；法國、古巴：2,000人；美國：2,500人；比利時：5,000人；日本：30,000人。中國：非農(nóng)業(yè)人口：2,000人以上設(shè)鎮(zhèn)；非農(nóng)業(yè)人口：60,000人以上設(shè)市。（2）城市特質(zhì)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三條：“

3、本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)?！痹O(shè)鎮(zhèn)條件（任一條件）（1984）：縣政府所在地；非農(nóng)人口2000人以上的鄉(xiāng)政府所在地。設(shè)市條件（同時滿足）（1986）：非農(nóng)人口60000人以上的鎮(zhèn)；年國民生產(chǎn)總值2億以上的鎮(zhèn)。4、城市規(guī)劃對城市的理解國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》：城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。”李鐵映（1986）從系統(tǒng)科學(xué)角度對城市定義的概括：“城市是以人為主體，以空間與環(huán)境利用為基礎(chǔ)，以聚集經(jīng)濟效益為特點，以人類社會進步為目的的一個集約人口、集約經(jīng)濟、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)。”吳

4、良鏞：“城市聚集了一定數(shù)量的人口；城市以非農(nóng)業(yè)活動為主，是區(qū)別于農(nóng)村的社會組織形式；城市是一定地域中政治、經(jīng)濟、文化等方面具有不同范圍中心的職能；城市要求相對聚集；城市必須提供物質(zhì)設(shè)施和力求保持良好的生態(tài)環(huán)境；城市是根據(jù)共同的社會目標(biāo)和各方面的需要而進行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的社會實體；城市有繼承傳統(tǒng)文化，并加以綿延發(fā)展的使命”。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會大系統(tǒng)。經(jīng)濟子系統(tǒng)：涉及資源分配、財富的生產(chǎn)與分配；政治子系統(tǒng)：以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎(chǔ)；這兩個子系統(tǒng)決定了城市社會系統(tǒng)的性質(zhì)。交通通訊子系統(tǒng)：城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑；空間子系統(tǒng)：使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，也

5、是這種作用的結(jié)果。這兩個子系統(tǒng)是社會系統(tǒng)存在、運行和發(fā)展的基礎(chǔ)。二、城市的形成與發(fā)展城市形成和發(fā)展的必要條件：具有自然優(yōu)勢：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供應(yīng)等。經(jīng)濟發(fā)展水平政治組織早期城市：農(nóng)業(yè)革命，出現(xiàn)剩余產(chǎn)品導(dǎo)致：政治中心或軍事中心城市文化中心城市現(xiàn)代城市：工業(yè)革命，大規(guī)模的工廠化生產(chǎn)；工廠規(guī)模不斷擴大（規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；資本主義制度的建立。導(dǎo)致：工業(yè)城市、大城市當(dāng)代城市：后工業(yè)革命，經(jīng)濟全球化，經(jīng)濟信息化以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)為主生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由水平型向垂直型轉(zhuǎn)變等導(dǎo)致：世界城市或全球城市大都市連綿區(qū)第二節(jié)規(guī)劃的概念與特征一、

6、規(guī)劃的概念規(guī)劃是為實現(xiàn)一定目標(biāo)而預(yù)先安排行動步驟并不斷付諸實踐的過程。P.Hall：“規(guī)劃作為一項普遍活動是指編制一個有條理的行動順序，使預(yù)先目標(biāo)得以實現(xiàn)”。SociedadInteramericanadePlanification：“規(guī)劃是將人類知識合理地運用至達到?jīng)Q策的過程中，這些決策將作為人類行動的基礎(chǔ)”。二、規(guī)劃的特征1、規(guī)劃最基本的特征是未來導(dǎo)向性既是對未來行動結(jié)果的預(yù)期；也是對這些行動本身的預(yù)先安排。2、規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)是規(guī)劃評價的最基本準(zhǔn)則與依據(jù)3、未來不確定性未來研究是規(guī)劃研究的基礎(chǔ)第三節(jié)城市規(guī)劃的概念及其發(fā)展一、城市規(guī)劃的概念國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

7、》：城市規(guī)劃是“對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理?！泵绹鴩屹Y源委員會：“城市規(guī)劃是一種科學(xué)、一種藝術(shù)、一種政策活動，它設(shè)計并指導(dǎo)空間的和諧發(fā)展，以滿足社會與經(jīng)濟的需要”。城市規(guī)劃的核心內(nèi)容：土地使用的配置；城市空間的組合；交通運輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)；城市政策的設(shè)計與實施?，F(xiàn)代城市規(guī)劃的基本特征1.城市規(guī)劃作為一項政府職能現(xiàn)代城市規(guī)劃作為一項政府管理職能，是以城市建成環(huán)境為對象、以土地利用為核心的公共干預(yù)。目的是要：（1）克服城市建成環(huán)境開發(fā)中市場機制存在的缺陷；（2）確保城市建成環(huán)境能夠滿足經(jīng)濟和社會發(fā)