淺議當(dāng)前勞動(dòng)保障工作中存在的幾個(gè)問題及對策

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1、淺議當(dāng)前勞動(dòng)保障工作中存在的幾個(gè)問題及對策勞動(dòng)保障部門作為政府的一個(gè)重要職能部門,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)中,起著不可或缺的作用,特別是當(dāng)今社會(huì),進(jìn)入到矛盾凸顯期以后,諸多社會(huì)矛盾都會(huì)從勞動(dòng)保障部門表現(xiàn)出來。從勞動(dòng)部門現(xiàn)在面臨的工作對象來看,大多是弱勢群體,比如下崗失業(yè)的,年老退休的,體弱有病的,城鄉(xiāng)待業(yè)的,困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,大中專畢業(yè)生就業(yè),企業(yè)改制遺留問題,職工農(nóng)民工維權(quán)等等,勞動(dòng)和社會(huì)保障工作就是社會(huì)穩(wěn)定的"穩(wěn)定器"、"減壓閥"、"安全網(wǎng)",社會(huì)保障工作一旦出現(xiàn)問題,很容易引起社會(huì)振蕩,影響社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社

2、會(huì)更是無從談起?! ?0currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender因此,必須圍繞著實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,克服和解決工作中存在的一些困難和

3、問題,進(jìn)一步做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,勞動(dòng)保障工作主要有三個(gè)方面的問題需要進(jìn)一步研究并加以解決。  一、社會(huì)保障體系建設(shè)問題  ?構(gòu)建和諧社會(huì),很重要的一條就是要使全體社會(huì)成員能夠共享改革發(fā)展的成果,讓人人享有社會(huì)保障。當(dāng)前,在構(gòu)筑大社保體系工作中還存在一些不容忽視的問題?! 。ㄒ唬C(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員社會(huì)保險(xiǎn)問題  ???20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis)

4、,certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender當(dāng)前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在使用編外人員的情況,編外人員與在編人員混崗,比如職能部門業(yè)務(wù)工作使用非在編人員,后勤保障除使用在編工勤人員外使用臨時(shí)工,個(gè)別事業(yè)單位的編外人員比在編人員還要多。這部分編外人員如果沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),他們退休后就沒有養(yǎng)老金

5、,隨著人員陸續(xù)到達(dá)退休年齡,由養(yǎng)老保險(xiǎn)問題所產(chǎn)生的問題必將日益突顯,這些無疑會(huì)都會(huì)增加用人單位及至地方財(cái)政的負(fù)擔(dān),影響社會(huì)穩(wěn)定。在其它險(xiǎn)種方面,如工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等也都存在同樣的隱患。應(yīng)該說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其編外人聘用人員和臨時(shí)工雖然在用工上不規(guī)范,但形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人行為,為其所使用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?! 。ǘ┓枪兄破髽I(yè)社會(huì)保險(xiǎn)問題  ?社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳進(jìn)展緩慢,比較突出就是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,一方面社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面舉步維艱,人口老齡化給養(yǎng)老基金帶來壓力,導(dǎo)致離退休費(fèi)不斷攀升,出現(xiàn)"食之者眾,生之

6、者寡"的局面?! ??20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender目前,在政府、企業(yè)和勞動(dòng)者中,認(rèn)識(shí)上的"偏差"和只顧"眼前利

7、益"成為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的"障礙"。從政府領(lǐng)導(dǎo)者角度來說,社會(huì)保險(xiǎn)是一件關(guān)乎民眾切身利益和維護(hù)穩(wěn)定的大事,但由于社會(huì)保險(xiǎn)工作沒有得到合理認(rèn)識(shí)定位,甚至存在一些如養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)是加重企業(yè)負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)發(fā)展,影響投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等認(rèn)識(shí),缺乏實(shí)際支持,尤其在擴(kuò)面執(zhí)法過程中,難以排除打招呼、說人情等現(xiàn)象的干擾。從企業(yè)經(jīng)營者角度來說,有的認(rèn)為職工年輕,只繳納無返還很"吃虧";有的思想認(rèn)識(shí)不到位,把參加社保作為企業(yè)額外的負(fù)擔(dān),拒絕承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);有的把是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為是否投資的籌碼,另外,社會(huì)保險(xiǎn)工作缺乏有效的強(qiáng)制手段,導(dǎo)

8、致社會(huì)保險(xiǎn)推進(jìn)困難。從勞動(dòng)者角度來說,一部分人雖有要求,但在勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)實(shí)情況下,為保住"飯碗"而不敢提及社保之事;一部分人卻認(rèn)為把錢拿到手才實(shí)在,擔(dān)心政策的連續(xù)性,今后養(yǎng)老今后再說,以致放棄了自己合法權(quán)益。  20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasi

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