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1、市建委政風(fēng)評(píng)議匯報(bào)材料 今年11月21日,謝德新市長(zhǎng)視察城市建設(shè)工程后說(shuō):今年是城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、變化最大的一年。城建各項(xiàng)工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注支持下大步推進(jìn),城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資首次突破億元,完成2.7億元,主城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全年完成投資近4.5億元,全市建筑業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成10億元。城區(qū)框架進(jìn)一步拉開(kāi),城市形象、城市品位逐步提升,城市功能不斷完善。我委在抓工程建設(shè)的同時(shí),注重抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持教育與制度相結(jié)合,努力在全系統(tǒng)營(yíng)造一把手帶頭,一班人力行的干事業(yè)的氛圍,收到良好效果。 一、全年政風(fēng)建設(shè)采取的主要措施及成效 ?。ㄒ唬淖W(xué)習(xí)、重程
2、序入手,強(qiáng)化依法行政市建委政風(fēng)評(píng)議匯報(bào)材料 今年11月21日,謝德新市長(zhǎng)視察城市建設(shè)工程后說(shuō):今年是城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、變化最大的一年。城建各項(xiàng)工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注支持下大步推進(jìn),城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資首次突破億元,完成2.7億元,主城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全年完成投資近4.5億元,全市建筑業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成10億元。城區(qū)框架進(jìn)一步拉開(kāi),城市形象、城市品位逐步提升,城市功能不斷完善。我委在抓工程建設(shè)的同時(shí),注重抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持教育與制度相結(jié)合,努力在全系統(tǒng)營(yíng)造一把手帶頭,一班人力行的干事業(yè)的氛圍,收到良好效果?! ∫弧⑷暾L(fēng)建設(shè)采取的主要措施及成效
3、(一)從抓學(xué)習(xí)、重程序入手,強(qiáng)化依法行政 今年是行政許可法實(shí)施的第一年,7月1日行政許可法正式實(shí)施前,我委結(jié)合《行政許可法》貫徹實(shí)施的需要,對(duì)全委系統(tǒng)所有行政審批項(xiàng)目和行政管理項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,審批項(xiàng)目從38個(gè)縮減到25個(gè),并將行政許可項(xiàng)目將清理后保留的25項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和14項(xiàng)行政管理項(xiàng)目,報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審核,并在媒體上公布。在縮減審批項(xiàng)目和管理項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)其它項(xiàng)目進(jìn)行了整合,確保管理不缺位,不與上位法相沖突。5月24日,我委組織建委系統(tǒng)科級(jí)以上干部專題學(xué)習(xí)行政許可法,并邀請(qǐng)市政府行政許可法宣傳員授課。 《行政許可法》的實(shí)施對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序都 提出了更高的
4、要求,今年我委根據(jù)市法制辦的安排,積極組織全委系統(tǒng)78名取得行政執(zhí)法資格人員進(jìn)行了年檢培訓(xùn),9月份組織43名新進(jìn)和換證人員進(jìn)行了執(zhí)法資格認(rèn)證考試,41人取得行政執(zhí)法資格,確保建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法主體的合法。城市拆遷方面,我委在全省率先實(shí)行拆遷裁決,確保拆遷程序到位合法,全年共進(jìn)行拆遷裁決7次,對(duì)16戶拆遷問(wèn)題進(jìn)行了裁決,并積極引導(dǎo)被拆遷人通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。今年上級(jí)主管部門涉及我委的行政復(fù)議案件共有8件,由于我委對(duì)此類案件的處理都做到了主體合法、程序到位、事實(shí)清楚、依據(jù)充實(shí),所有復(fù)議案件均維持我委的處理結(jié)果?! 。ǘ┺D(zhuǎn)變理念,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)人性化管理 在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)
5、于建設(shè)負(fù)責(zé)任、有作為的為民政府的理念指導(dǎo)下,委黨組通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育,“民貴官輕”的思維逐步在建設(shè)部門樹(shù)立起來(lái),并先后制定了一系列踐行為民政府建設(shè)的措施,努力把群眾反映的問(wèn)題作為第一信號(hào),認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理。反過(guò)來(lái)又通過(guò)化解矛盾、解決問(wèn)題的實(shí)際成果,來(lái)不斷提升系統(tǒng)干部職工對(duì)建設(shè)為民政府的認(rèn)同感、參與度、自覺(jué)性、責(zé)任心?! ≡谌嗣裰辽?、民貴官輕的思維方式確立后,我們乘勢(shì)引導(dǎo)系統(tǒng)職工結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,在堅(jiān)持依法行政的同時(shí),倡導(dǎo)人性化管理方式。首先界定城市管理對(duì)象是市民,管與被管的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,有不少管理對(duì)象屬于弱勢(shì)群體,要求全委上下要以公仆之責(zé)、平民之心履行管理職能
6、,把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在執(zhí)法管理中,要以對(duì)待客人的態(tài)度,運(yùn)用說(shuō)服教育方式,更多地運(yùn)用親和力的辦法,提高執(zhí)法技巧,使極大部分管理個(gè)案處理起到了事半功倍的效果。僅城管支隊(duì)執(zhí)法管理,自推行人性化管理以來(lái),投訴率下降60%以上。今年清溪河等重點(diǎn)工程大規(guī)模拆遷基本沒(méi)有發(fā)生矛盾激化的問(wèn)題?! 〗ㄎぷ髋c市民息息相關(guān),也是信訪的熱點(diǎn)。為了積極辦理群眾投訴,把矛盾化解在部門,我委除建立主任信訪接待日制度,化解矛盾,暢通渠道,集中處理來(lái)訪問(wèn)題外,在日常時(shí)間,我們堅(jiān)持開(kāi)門辦公,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,隨時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,基本做到件件有著落,事事有回音。按照市政府建設(shè)為民政府提出的“群眾要求的事快辦、不
7、理解的事緩辦、反對(duì)的事不辦”的原則,今年我們立足本級(jí),穩(wěn)妥地處理了多起久拖不決、反映強(qiáng)烈、解決難度大、群體性上訪的、歷史遺留的重點(diǎn)信訪案件。如通過(guò)建設(shè)池口路,把“民怨路”變成了“民心路”;通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,推進(jìn)了公交順利改制,實(shí)現(xiàn)了城市公交的平穩(wěn)發(fā)展;通過(guò)對(duì)秋浦花園及國(guó)豐花園群眾群體投訴進(jìn)行逐戶上門溝通、督促整改質(zhì)量問(wèn)題,化解了開(kāi)發(fā)商與數(shù)十位居民的矛盾,使群體上訪的居民息訪;在認(rèn)真考慮住戶利益的基礎(chǔ)上,經(jīng)與開(kāi)發(fā)企業(yè)反復(fù)磋商,通過(guò)部分修改規(guī)劃,妥善處