新能源公交車補助政策

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1、新浪汽車訊5月14日從，財政部、工信部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》?！　⊥ㄖ獜娬{(diào)，成品油價格補助政策的長期執(zhí)行，實際形成了鼓勵購買和使用燃油公交車、阻礙新能源公交車推廣應(yīng)用的不良機制，不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，與國家節(jié)能減排、大氣污染防治和發(fā)展新能源汽車的工作要求不相符，迫切需要發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用，建立鼓勵新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長的新機制?！　⊥ㄟ^完善城市公交車成品油價格補助政策，進一步理順補助對象和環(huán)節(jié)，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。一方面還原燃油公交車的真實使用成本，遏制燃油公交車數(shù)量增加勢頭，

2、另一方面調(diào)動企業(yè)購買和使用新能源公交車的積極性，鼓勵在新增和更新城市公交車時優(yōu)先選擇新能源公交車，推動新能源公交車規(guī)?；茝V應(yīng)用，促進公交行業(yè)節(jié)能減排，為大氣污染防治做出貢獻?！　‖F(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年作基數(shù)，逐年調(diào)整。2015－2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。9　　2015-2019年，城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能

3、源公交車推廣數(shù)量掛鉤。其中，大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到40%、50%、60%、70%和80%?！　￡P(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知　　財建[2015]159號　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、交通運輸廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、工業(yè)和信息化委員會、交通局：　　按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012－2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《國

4、務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)等文件要求，為進一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)公交行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，從2015年起對城市公交車成品油價格補助政策進行調(diào)整。有關(guān)事項通知如下：　　一、充分認識城市公交車成品油價格補助政策調(diào)整的重要意義9　　2006年起實施的成品油價格補助政策，促進了石油價格形成機制的不斷完善和城市公交行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但成品油價格補助政策的長期執(zhí)行，實際形成了鼓勵購買和使用燃油公交車、阻礙新能源公交車推廣應(yīng)用

5、的不良機制，不利于優(yōu)化公交行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，與國家節(jié)能減排、大氣污染防治和發(fā)展新能源汽車的工作要求不相符，迫切需要發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用，建立鼓勵新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長的新機制。　　二、總體思路和基本原則　　通過完善城市公交車成品油價格補助政策，進一步理順補助對象和環(huán)節(jié)，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。一方面還原燃油公交車的真實使用成本，遏制燃油公交車數(shù)量增加勢頭，另一方面調(diào)動企業(yè)購買和使用新能源公交車的積極性，鼓勵在新增和更新城市公交車時優(yōu)先選擇新能源公交車，推動新能源公交車規(guī)?；茝V應(yīng)用，促進公交行業(yè)節(jié)能減排，為大氣污染防治做出貢獻?！　?一)總體思路。　　統(tǒng)籌

6、考慮各類城市公交車購置和運營成本，在對城市公交行業(yè)補助總體水平相對穩(wěn)定的前提下，調(diào)整優(yōu)化財政補助支出結(jié)構(gòu)，平衡傳統(tǒng)燃油公交車和新能源公交車的使用成本，逐步形成新能源汽車的比較優(yōu)勢。循序漸進，分類實施，推動形成有利于城市公交行業(yè)節(jié)能減排和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，確保公交行業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展?！　?二)基本原則?！　∫皇墙y(tǒng)籌兼顧，突出重點。統(tǒng)籌考慮城市用油、用氣、新能源等公交車一定期限內(nèi)購置及運營成本，調(diào)整現(xiàn)行成品油價格補貼政策，加大對新能源公交車支持力度，及時研究制訂用氣公交車支持政策。9　　二是總量穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在對城市公交行業(yè)補助總體規(guī)模穩(wěn)定的前提下，通過逐年降低城市公交

7、車成品油價格補助和增加新能源公交車運營補助，加大對新能源公交車支持力度，逐步形成新能源公交車的比較優(yōu)勢，優(yōu)化城市公交車輛產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?！　∪欠诸悓嵤驖u進。對現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中因稅費改革產(chǎn)生的補助(即2008年國務(wù)院實施成品油價格和稅費改革時，對因取消公路養(yǎng)路費等六項收費后提高汽柴油消費稅形成的漲價給予的補助，以下簡稱費改稅補助)和成品油價格上漲產(chǎn)生的補助(以下簡稱漲價補助)區(qū)別對待。費改稅補助，以2013年實際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)予以保留。漲價補助