法學(xué)刑法畢業(yè)論文 論非法行醫(yī)與非法行醫(yī)罪的概念

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)刑法論文題目：論非法行醫(yī)與非法行醫(yī)罪的概念指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日自1997年新刑法設(shè)立非法行醫(yī)罪這一罪名后，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在一定程度上得到了打擊。多年來，由于江湖野醫(yī)游醫(yī)易被發(fā)現(xiàn)和識(shí)別，因而成為了打擊非法行醫(yī)的重點(diǎn)對(duì)象。然而，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中那種“紅帽子底下開黑店”式的非法行醫(yī)現(xiàn)象由于種種原因，長(zhǎng)期以來卻未能得到應(yīng)有的打擊和制裁。使正常的醫(yī)療管理秩序和就醫(yī)群眾的生命健康安全受到了嚴(yán)重的侵害和威脅?！　∫弧⒎欠ㄐ嗅t(yī)罪，屬《刑法》第六章妨

2、害社會(huì)管理秩序罪第五節(jié)危害公共衛(wèi)生罪之一?！　⌒谭?36條第一款規(guī)定：未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金?！　∑渲?，明確地指出了“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”從事醫(yī)療活動(dòng)即為非法行醫(yī)罪的主體，非法行醫(yī)的行為只要達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重這一標(biāo)準(zhǔn)即可構(gòu)成犯罪，不以造成危害后果為構(gòu)成犯罪要件。危害后果是加重量刑的依據(jù)。本罪是行為犯、后果加重犯?！　《?、本罪特征　　客體方面

3、侵害了國(guó)家對(duì)醫(yī)療事業(yè)的管理秩序和廣大人民的生命健康；　　客觀方面表現(xiàn)為沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重的行為；　　主體方面未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人；即一般主體?！　≈饔^方面間接故意　　非法行醫(yī)罪條文中使用了兩個(gè)關(guān)鍵性的概念即“非法行醫(yī)”和“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”。必須理解這兩個(gè)概念，才能真正理解什么是非法行醫(yī)罪?！　∪?、什么是非法行醫(yī)？非法行醫(yī)中的法指的是什么呢？　　根據(jù)本罪侵害的客體方面，本罪侵害的是醫(yī)療衛(wèi)生的管理秩序，那么，非法行醫(yī)中的“法”自然是指涉及管理界定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例

4、》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)?！　?999年衛(wèi)生部在關(guān)于切實(shí)做好實(shí)施《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》工作的通知中明確指出要把實(shí)施《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》與貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l件》等法律、法規(guī)和規(guī)章緊密結(jié)合。清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)?！　∮纱丝芍?，合法的行醫(yī)行為必須是完全符合醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的行為。非法行醫(yī)則是相對(duì)合法行醫(yī)而產(chǎn)生的概念，只要行為人違反了這些法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施了其沒有法定執(zhí)業(yè)資格或許可的醫(yī)療行為即屬于非法行醫(yī)?！　『?jiǎn)言之，非法行醫(yī)就是違反醫(yī)療法律法規(guī)之許可而從事的一種醫(yī)

5、療違法行為?！　≡卺t(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)意義下，除江湖游醫(yī)外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人均可成為非法行醫(yī)的組織者和實(shí)施者，只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能作為非法行醫(yī)罪的主體定罪，定罪的主體是實(shí)施了該行為的“人”。有些人至所以認(rèn)為只有江湖游醫(yī)才是非法行醫(yī)，就是不完全了解衛(wèi)生法律法規(guī)而作出的主觀臆斷?！　±斫饬朔欠ㄐ嗅t(yī)這一概念后，我們便可對(duì)非法行醫(yī)罪這一概念進(jìn)行剖析?！　∷?、刑法與醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)的作用　　從《刑法》336條的屬性及條文內(nèi)容來看，本罪名是受刑法和醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)來共同調(diào)整的一個(gè)罪名。不了解醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)就無(wú)法理解刑法336條

6、中的概念?！　　缎谭ā方鉀Q的是“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”這一主體在非法行醫(yī)達(dá)到什么程度的情況下構(gòu)成犯罪的問題，它并不決定一個(gè)人是否有“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”。而決定“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”的只能是醫(yī)療衛(wèi)生管理法律和法規(guī)?！　∥濉⑹裁词恰拔慈〉冕t(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”　　對(duì)于這一概念，有的人把“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”和“未取得《醫(yī)師資格證書》的人”混為一談，也就是把“不是醫(yī)生的人”和“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”這根本不同的概念等同了起來。是曲解了并小化了刑法條文中“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”概念的含義。刑法中的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”這一

7、概念是一個(gè)非?？茖W(xué)的定義，它寬泛但不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾w了所有違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)的許可條件而從事醫(yī)療活動(dòng)的行為人。　　因此，要理解“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”這一概念，必須知道，什么是“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”?！　　搬t(yī)生”是一個(gè)職業(yè)稱謂，就如同律師、教師等人員的稱謂：“執(zhí)業(yè)”是指實(shí)施某種專業(yè)或業(yè)務(wù)活動(dòng)：“資格”則是從事某種活動(dòng)所具備的條件?！　∫虼?，“醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格”也就是醫(yī)生從事醫(yī)療活動(dòng)所必須具備的法定條件?！　×⑨t(yī)生從事醫(yī)療活動(dòng)必須具備哪些法定條件？　　1，其必須在依法取得執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，按該機(jī)構(gòu)法定的科目范圍行醫(yī)。

8、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動(dòng)。第二十七條規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)?！　?、醫(yī)師必須經(jīng)國(guó)家通一考試，取得《醫(yī)師資格證書》，也就是取得“執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十二條醫(yī)師資格考試成績(jī)合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。（但此時(shí)醫(yī)生仍不具備執(zhí)業(yè)資格）