法學(xué)刑法畢業(yè)論文 試析腐敗犯罪的資格刑完善研究

法學(xué)刑法畢業(yè)論文 試析腐敗犯罪的資格刑完善研究

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)刑法論文題目:試析腐敗犯罪的資格刑完善研究指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  論文摘要 腐敗犯罪是基于職務(wù)行為產(chǎn)生的問題,在設(shè)置其刑罰時應(yīng)當(dāng)將資格刑的設(shè)置作為其基礎(chǔ)性刑罰。資格刑的設(shè)置不僅僅是一種簡單的刑罰,而應(yīng)當(dāng)是具有一定梯度的刑罰,其內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)包含單純的剝奪、永久的剝奪以及復(fù)權(quán)等多項內(nèi)容?! ≌撐年P(guān)鍵詞 腐敗犯罪 資格刑 梯度  腐敗犯罪侵害了社會公眾對國家工作人員職務(wù)行為公正性的信任,而這種信任本身則來源于社會公眾這一國家公

2、權(quán)力的賦予者對國家公權(quán)力的信任。也就是說,從應(yīng)然的角度上看,國家公權(quán)力是公正與正義的,而當(dāng)其出現(xiàn)不公正或者不正義的情形,并不是由于公權(quán)力本身造成的,而是由于權(quán)力的執(zhí)行者——國家工作人員的不當(dāng)行為造成的,而導(dǎo)致這種不當(dāng)行為中的一個重要因素就是腐敗。從這個層面上看,要消除國家公權(quán)力執(zhí)行不當(dāng)狀態(tài)的最直接的方法就是剝奪不當(dāng)執(zhí)行者的公權(quán)力,也就是剝奪其擁有公權(quán)力的資格。但是就是這最為直接的方法,在我國的刑事立法中卻處于相對薄弱的狀態(tài),因此,加強(qiáng)我國腐敗犯罪的資格刑的設(shè)置是一項重要的工作。資格刑,又稱名譽(yù)刑、能力刑或

3、權(quán)利刑。資格刑是針對利用某種職務(wù)或者業(yè)務(wù)上的條件來實施相應(yīng)的犯罪的刑罰方式。資格刑的設(shè)置一方面能夠?qū)Ω瘮》缸锏姆缸镞M(jìn)行有針對性的處罰,同時能夠有效地預(yù)防腐敗犯罪的再次產(chǎn)生。  一、資格刑設(shè)置的立法缺陷  腐敗犯罪是最為典型的職務(wù)型犯罪,同時這種職務(wù)型犯罪的所利用的資格是具有國家公權(quán)力特征的資格,這種資格的賦予與否直接決定犯罪的可能性,因此,對于腐敗犯罪的資格刑設(shè)置在腐敗犯罪的刑罰體系中是一個尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就我國的資格刑的現(xiàn)狀來看,我國腐敗犯罪并沒有單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的資格刑,剝奪擔(dān)任公職的資格并沒有在刑法中予

4、以明確規(guī)定。我國刑法關(guān)于腐敗犯罪的處罰并沒有明確規(guī)定資格刑,只是在第383條貪污罪、第386條受賄罪、第395條巨額財產(chǎn)來源不明罪等的司法建議——由犯罪的國家工作人員的所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,或者結(jié)合刑法總則的規(guī)定,從被判處死刑或者無期徒刑的腐敗犯罪分子必然附加剝奪政治權(quán)利終身。另外,就我國刑罰中的剝奪政治權(quán)利來看,我國的剝奪政治權(quán)利所剝奪的內(nèi)容為《刑法》第54條所列舉的四項權(quán)利,即包括剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)、剝奪擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利、剝奪擔(dān)任國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和剝奪言

5、論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的權(quán)利。這里所剝奪擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利和擔(dān)任國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利在擁有這類資格的特定人群實施的腐敗犯罪的刑罰中并沒有特別的體現(xiàn)。而各種不同類型的腐敗犯罪其所需要剝奪的資格又有所不同,剝奪的程度也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,但是這在我國刑法中都并沒有明顯的體現(xiàn)?! 牧硪粋€角度上看,剝奪政治權(quán)利并沒有將公權(quán)力的剝奪作為基本的刑罰內(nèi)容。而我國對于資格的剝奪較為典型的現(xiàn)象是,在刑罰體系外又存在著大量的實質(zhì)為資格刑的行政處分與行政處罰。這些法律制裁以行政處分或處罰之名而行資

6、格刑之實,故可將其稱為刑罰體系外資格刑。這種立法方法將資格刑的設(shè)置剝離于刑法之外,也就是將犯罪所導(dǎo)致的社會危害性通過刑法之外的途徑來解決,這對刑事程序的連貫性與整體性都有著不同程度的破壞?! 《?、資格刑設(shè)置的必要性  在腐敗犯罪中之所以要設(shè)置資格刑的原因在于國家工作人員身份的特殊性,腐敗犯罪成立的前提就是國家公權(quán)力的賦予,當(dāng)一個沒有被賦予國家公權(quán)力的人來說,腐敗犯罪沒有存在的空間。國家在設(shè)置公權(quán)力并將其賦予特定的人群時,這部分人員就成為國家權(quán)力的實際操作者,其行為不僅代表其個人的行為,更重要的是代表國家來

7、行使公權(quán)力,所以從這個層面上來看,國家工作人員的職務(wù)廉潔性與職務(wù)行為的公正性在職務(wù)賦予之初就已經(jīng)被嚴(yán)格要求。但是當(dāng)其行為出現(xiàn)嚴(yán)重偏差時,這種公權(quán)力就應(yīng)當(dāng)被剝奪。同時需要根據(jù)不同的情形來決定其是否會被永久的剝奪其任職資格。如果當(dāng)其行為導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果,身體刑、生命刑和財產(chǎn)刑才應(yīng)當(dāng)介入。從這個角度上看,資格刑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)是腐敗犯罪的犯罪人接受刑罰的前提和基礎(chǔ)。而其他刑罰則需要根據(jù)具體的情節(jié)來認(rèn)定。  三、資格刑的設(shè)置  (一)設(shè)置的類別  資格刑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)一個較為完整的體系,而并不是一個單純的刑罰種類。資格刑

8、的設(shè)置是伴隨著職務(wù)類型的犯罪存在的,這種資格刑的設(shè)置必須與不同類型的罪名相匹配。就資格刑的設(shè)置來看,應(yīng)當(dāng)分為幾種類型:第一種類型是公權(quán)力職務(wù)資格的剝奪,這主要是針對國家工作人員在履行職務(wù)過程中出現(xiàn)的基于本職務(wù)所實施的犯罪。第二種類型是公共服務(wù)資格的剝奪,這主要是針對具有社會共公共服務(wù)職能的部門的工作人員所實施的犯罪,這部分人群并不是國家工作人員,但是其從事的是與社會服務(wù)工作有著緊密聯(lián)系的工作,并且這部分群體的工作必須要經(jīng)過某種

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