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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 關(guān)于司法體制改革的思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)司法制度論文題目:關(guān)于司法體制改革的思考指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日人們一般認(rèn)為:立法“分配正義”,行政“運送正義”,司法“矯正正義”。作為實現(xiàn)社會正義的最后一道防線,司法制度直接維系小康社會的安寧與穩(wěn)定、公平與正義。推進(jìn)司法改革正是健全司法制度,建設(shè)社會主義民主政治的必然要求??v觀這些年的司法改革實踐,由于缺乏對司法改革規(guī)律的深刻認(rèn)識,涉及到司法體制的深層次的變革相對遲緩。要不斷深化公正與效率的司法體制改革,促進(jìn)有中國特色的社會主義司法制度的完善,更好地在全社會實現(xiàn)公平和正義。設(shè)立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組黨
2、的十六大要求的司法改革,不僅是改革司法機關(guān)的不合理因素,還包括各級人民代表大會、各級政府及其有關(guān)職能部門的不合理因素,這些問題都關(guān)系到國家的方方面面。不僅涉及法院、檢察院,還涉及到人大、組織、人事、計劃、財政、法制、公安、司法、安全等部門。根據(jù)我國政治體制改革的實際情況,應(yīng)在中央建立一個統(tǒng)一的、獨立的、具有高度權(quán)威性的國家司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并依托中央政法委員會組織上述機關(guān)及法學(xué)、政治學(xué)等各方面專家獻(xiàn)計獻(xiàn)策,以消除過去改革中存在的各自為政,部門利益與地方偏見等影響。司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組獨立于立法、司法與行政這幾個系統(tǒng),能有效的協(xié)調(diào)立法、司法和行政的關(guān)系。并可通過及時、全面的收集整理相應(yīng)
3、信息,描繪保障我國政治、經(jīng)濟發(fā)展大局相適應(yīng)及WTO要求的司法改革藍(lán)圖。通過進(jìn)一步處理好改革與立法之間的關(guān)系,保證改革成果的制度化、法律化,并能切實推進(jìn)改革方案在全國的實施。司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有權(quán)對司法機關(guān)和司法機關(guān)與行政機關(guān)之間的權(quán)力進(jìn)行再分配,以真正實現(xiàn)司法資源的合理配置和司法效益的最優(yōu)化。從而使司法改革沖出困境,由技術(shù)層面走向?qū)嵸|(zhì)層面。設(shè)計結(jié)構(gòu)化改革理念結(jié)構(gòu)性的改革要求從消除法外特權(quán)出發(fā)來考慮問題。不僅是承認(rèn)現(xiàn)行法律確當(dāng)性基礎(chǔ)上的技術(shù)性改進(jìn),而且是首先將一切社會團體和每個公民都納入法律軌道。法律不是單純治國的“重器”,而是公正、公平之保障。要將公正、公平司法的前提——法治(t
4、herulelaw)與任何社會、任何時期都存在以法律控制公民或社會政治局面的法制(therulebylaw)分開來,這樣才能保障獨立,才能避免發(fā)生偏離公正的主觀司法與司法腐敗。司法的權(quán)威性與可信度,是由高度職業(yè)素養(yǎng)的法律人士來保證。要通過改革,讓人們對司法的公正、公平更具有信心;讓司法獨立的意義、司法從業(yè)人員的素質(zhì)問題得到根本的解決;對法律的“信仰”、對司法制度的“信念”問題被潛移默化。這樣的改革從觀念上、結(jié)構(gòu)上和管理機制上入手是與過去的功能性改革不同的。設(shè)定司法改革的路徑保障獨立。司法獨立是司法的內(nèi)在本質(zhì),是司法活動的一般規(guī)律。司法改革的對象——司法有其自身的獨立性,一方面體現(xiàn)
5、在改革指向的客體,即司法部門與其他機關(guān)和個人的機構(gòu)設(shè)置上的獨立性;另一方面體現(xiàn)在司法系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成以及運作上。保障這種獨立性需建立良好的社會公正評判體系。就憲法而言,第126條明確規(guī)定“人民法院依照法律獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉?!辈z察權(quán)的落實也作了相應(yīng)的規(guī)定。但由于憲法自身所具有的原則性、宣言性與執(zhí)行中的偏差,使司法獨立的狀況與憲法的善良初衷大相徑庭。要真正實現(xiàn)司法獨立,首先意味著司法機關(guān)在從事和財政上的自主,這樣可通過設(shè)置不同于行政區(qū)劃的司法機關(guān),將司法權(quán)與行政權(quán)和地方立法權(quán)分割開來,達(dá)到司法外部體制獨立。就內(nèi)部而言,要扭轉(zhuǎn)司法業(yè)務(wù)與行政事務(wù)交叉、
6、混合甚至沖突的狀況,可進(jìn)行司法機關(guān)內(nèi)部的職能分工,減少審核,給承辦案件的法官、檢察官更多的自主權(quán),并從體制上減少行政色彩,要整合資源,形成行政管理與司法業(yè)務(wù)的二元制,從法律上明確司法人員準(zhǔn)入、任命、獎懲、待遇及受監(jiān)督規(guī)定等。用法律促進(jìn)法官、檢察官地位獨立、身份獨立、活動獨立。追求效率。司法機關(guān)要嚴(yán)格依法辦案,要切實做到:“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”不偏不倚,完整準(zhǔn)確地適用法律。在確保辦案質(zhì)量的前提下,要著力提高辦案速度,縮短處理案件周期。樹立嚴(yán)格的辦案時限觀念,并力爭從立法上明確違反訴訟時限的責(zé)任,以達(dá)到實現(xiàn)社會效果、政治效果與法律效果的統(tǒng)一。實現(xiàn)公正。司法公正是司法活動的內(nèi)在
7、品質(zhì)和價值追求,是社會、公民對法制的期望和信心,是司法公正的生命和靈魂。追求司法公正是世界各國的共識,更是當(dāng)今全球化、科學(xué)化背景下對執(zhí)法行為的基本要求。它包括程序公正和實體公正。法治意味著法律的普遍適用和至高無上,意味著法律平等的約束社會一切成員。司法公正關(guān)系著民眾權(quán)益的保障和社會法治觀念的形成和強化,所以公正始終是司法的核心目標(biāo)。設(shè)置司法現(xiàn)代化模式黨的十六大報告關(guān)于司法改革,首先明確的任務(wù)就是完善司法機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度。因此,改革司法機關(guān)的體制問題應(yīng)放在突出位置加以解