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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 簡論當(dāng)前我國監(jiān)獄行刑制度存在的問題及完善》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：簡論當(dāng)前我國監(jiān)獄行刑制度存在的問題及完善指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日 論文摘要新中國成立以來，我國監(jiān)獄作為人民民主專政的工具和國家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，在預(yù)防和改造犯罪，鞏固人民民主專政政權(quán)方面，發(fā)揮了重要的貢獻(xiàn)，特別是《監(jiān)獄法》頒布實(shí)施以來，我國監(jiān)獄行刑制度日益完善、監(jiān)獄行刑工作取得了巨大成就。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種限制，我國監(jiān)獄行刑制度還存在一定的問題，尚需進(jìn)一步完善。 論文關(guān)鍵詞監(jiān)獄行刑犯罪 一、我國監(jiān)
2、獄行刑制度中存在的問題 ?。ㄒ唬┍O(jiān)獄分類存在的不足與缺陷 1.監(jiān)獄分類的依據(jù)問題?，F(xiàn)行《監(jiān)獄法》對監(jiān)獄分類做了專門的規(guī)定，該法第39條第一款規(guī)定：“監(jiān)獄對成年男犯、女犯和未成年犯實(shí)行分開關(guān)押和管理，對未成年犯和女犯的改造，應(yīng)當(dāng)照顧其生理、心理特點(diǎn)。”第39條第二款還規(guī)定：“監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況，對罪犯實(shí)行分別關(guān)押，采取不同方式管理?！本捅O(jiān)獄分類的規(guī)定看，《監(jiān)獄法》的這個規(guī)定是我國目前實(shí)踐中唯一的依據(jù)，從內(nèi)涵上分析，顯然過于簡單，比如對男監(jiān)獄、女監(jiān)獄和未成年犯監(jiān)獄（管教所）各自條件和設(shè)施的要
3、求并沒有直接規(guī)定，《監(jiān)獄法》僅在第40條附帶規(guī)定：“女犯由女性人民警察直接管理?！薄 ?.監(jiān)獄分類的標(biāo)準(zhǔn)問題。根據(jù)《監(jiān)獄法》的規(guī)定，我國監(jiān)獄分類大致分為男監(jiān)獄、女監(jiān)獄和未成年犯監(jiān)獄三種類型。此外，男監(jiān)獄又粗線條地分為重刑犯監(jiān)獄和輕刑犯監(jiān)獄。從《監(jiān)獄法》的立法目的看，我國監(jiān)獄分類主要是以罪犯性別和成人與否為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分設(shè)置的。但是這種劃分標(biāo)準(zhǔn)比起一些國家的做法又顯得過于原始和簡單，而且“這種分類是由對罪犯的分類衍生出來的，并非對監(jiān)獄類型的直接界定”。實(shí)際上，監(jiān)獄的分類應(yīng)當(dāng)在充分考慮罪犯的分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行，但是罪犯的分類并不能完
4、全等同于監(jiān)獄的分類。 3.監(jiān)獄分類的后果問題。按照《監(jiān)獄法》所確定的將監(jiān)獄分為男監(jiān)獄、女監(jiān)獄和未成年犯監(jiān)獄（管教所）帶來的直接后果是，監(jiān)獄不能充分注意到監(jiān)獄改造罪犯的積極功能，誠如學(xué)者所說的，“這種只按罪犯自然屬性和所受刑罰輕重來劃分的監(jiān)獄類型存在一定弊端，主要是浪費(fèi)有限的監(jiān)獄資源，改造成本較高。因?yàn)橹匦谭覆灰欢ǘ加杏址缸飪A向，輕刑犯也不一定都沒有又犯罪傾向，女犯、未成年犯也存在不同情況，因此，不論是男犯監(jiān)獄還是女犯監(jiān)獄或者是未成年犯管教所，均需有要求較高的監(jiān)墻、崗樓、電網(wǎng)等警戒設(shè)施并配備相應(yīng)的警戒力量。這樣就造成了有限的
5、監(jiān)獄資源的浪費(fèi)，提高了改造成本?！贝送庖矊?dǎo)致監(jiān)獄不能充分注意罪犯的個別化改造效果?！ 。ǘ┍O(jiān)獄經(jīng)費(fèi)存在的問題 由于地區(qū)之間財(cái)政狀況和重視程度、執(zhí)行力度的差異，監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的全額保障一般存在如下問題： 一是監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。一方面政府財(cái)政部門對監(jiān)獄的特殊性缺乏足夠的認(rèn)識和了解，而另一方面監(jiān)獄行刑機(jī)關(guān)卻又不能直接參與經(jīng)費(fèi)預(yù)算的制定，因此對監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)科學(xué)論證，缺乏一定的科學(xué)性及合理性。二是監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)方面缺少相關(guān)項(xiàng)目。就目前情況而言，我國監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障范圍較小，相關(guān)部分經(jīng)費(fèi)如監(jiān)獄勞動改造場所的資金、警察職工勞保補(bǔ)貼、監(jiān)獄處置突
6、發(fā)事件的應(yīng)急資金等都未納入經(jīng)費(fèi)保障范圍。三是有些情形下經(jīng)費(fèi)無法及時到位。自經(jīng)費(fèi)納入國家公共財(cái)政預(yù)算體系后，由于經(jīng)費(fèi)涉及監(jiān)獄系統(tǒng)外部的財(cái)政部門，因此監(jiān)獄部門在申請經(jīng)費(fèi)時，從上報(bào)預(yù)算到批復(fù)再到經(jīng)費(fèi)落實(shí)，時間跨度大、程序繁瑣?！ ‘?dāng)前，在監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)尚未真正、完全保障落實(shí)的狀況下，各監(jiān)獄行刑機(jī)關(guān)不得不開動腦筋，發(fā)揮主觀能動性，自謀思路地解決經(jīng)費(fèi)問題。因而各種獄辦企業(yè)普遍出現(xiàn)，就目前情況而言，監(jiān)獄生產(chǎn)所得仍然是監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的重要來源甚至是主要來源。這種做法往往導(dǎo)致了監(jiān)獄職能的錯位，即將部分精力，甚至是大部分精力放到監(jiān)獄機(jī)關(guān)的盈利創(chuàng)收過程中，
7、從而忽視了對罪犯的改造——監(jiān)獄機(jī)關(guān)的真正職責(zé)。另一方面，罪犯的勞動改造本來的目的是通過對罪犯的強(qiáng)制勞動使其學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，鍛煉品質(zhì)，矯正不勞而獲的惡習(xí)，最終達(dá)到回歸并融入社會的目的。但在目前監(jiān)獄創(chuàng)收盈利的思路指導(dǎo)下，罪犯勞動容易演變?yōu)榧兇鈩?chuàng)收、積累財(cái)富的手段，從而造成了罪犯者勞動改造結(jié)果的異化。 ?。ㄈ┍O(jiān)獄行刑法律依據(jù)存在的問題 1.監(jiān)獄行刑法律規(guī)范概況。與監(jiān)獄的分類、罪犯的減刑和假釋、監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)來源等問題直接相關(guān)的是我國法律、法規(guī)、規(guī)章等存在的問題。我國目前針對監(jiān)獄行刑制度的法律規(guī)范、司法解釋主要有：《刑法》、《刑事訴訟法
8、》、《監(jiān)獄法》、以及國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等對相關(guān)問題的解釋、批復(fù)及通知等。從這些規(guī)范看，除了《刑法》、《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》外，其他規(guī)范層級低、內(nèi)容分散、彼此之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，給監(jiān)獄行刑帶來了不便?！ ?.《刑法》、《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》存在粗糙、不協(xié)調(diào)的問
