樂山中區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急預案

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1、樂山市市中區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急預案一、編制目的有力、有序、有效預防、控制和撲滅重大動物疫情，最大程度地減輕重大動物疫情對畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康安全。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《四川省突發(fā)重大動物疫情應急預案》文件要求制定、修訂本預案。三、疫情分級（一）防制原則堅持以免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測等為主的原則。發(fā)生疫情后，采取強制封鎖、撲殺、無害化處理等措施。（二）疫情分級根據(jù)重大動物

2、疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。1.特別重大動物疫情(Ⅰ級)（1）高致病性禽流感在21日內，有8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；（2）口蹄疫在14日內，有6個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；（3）動物爆發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人，并繼續(xù)大面積擴散蔓延；18（4）農業(yè)部認定的其他特別重大動物疫情暴發(fā)性發(fā)生。2.重大動物疫情(Ⅱ級)（1）高致病性禽流感在21日內,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下發(fā)生疫情，或在全縣行政區(qū)域內有10個以上疫點；（2）口蹄疫在1

3、4日內,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情；（3）在一個平均潛伏期內，8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或疫點數(shù)達到20個以上；（4）已消滅的牛瘟、牛肺疫又有發(fā)生，未發(fā)生過的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入或發(fā)生；（5）在1個平均潛伏期內有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴散趨勢；（6）省級以上獸醫(yī)行政管理部門認定的其他重大動物疫情。3.較大動物疫情(Ⅲ級)（1）高致病性禽流感在21日內，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以

4、上，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下發(fā)生疫情，或疫點數(shù)達到3個以上；（2）口蹄疫在14日內，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下發(fā)生疫情，或疫點數(shù)達到5個以上；（3）在一個平均潛伏期內，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下發(fā)生豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病疫情，或疫點數(shù)達到10個以上；18（4）在一個平均潛伏期內，有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌等二類動物疫病暴發(fā)流行；（5）市級以上獸醫(yī)行政管理部門認定的其他較大動物疫情。4.一般動物疫情(Ⅳ級)（1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫有任何一種疫病在我區(qū)發(fā)生；（

5、2）二、三類動物疫病在區(qū)內暴發(fā)流行；（3）區(qū)級以上獸醫(yī)行政管理部門認定的其他較大動物疫情。為及時有效應對重大動物疫情，區(qū)農業(yè)局可結合重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般動物疫情的分級標準進行補充和調整，修改后的分級標準報區(qū)人民政府備案。四、工作原則1.統(tǒng)一領導，分級管理。區(qū)人民政府統(tǒng)一領導和指揮重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行屬地管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責撲滅本行政區(qū)域內的重大動物疫情，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據(jù)重大動物疫情的范圍、性質

6、和危害程度，對重大動物疫情實行分級管理。2.快速反應，高效運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)農業(yè)局要依照有關法律、法規(guī)，建立和完善重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應急處理能力；發(fā)生突發(fā)18重大動物疫情時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅重大動物疫情。3.預防為主，群防群控。堅持預防為主的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范重大動物疫情的意識；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并根據(jù)需要定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監(jiān)測

7、和預警預報，對各類可能引發(fā)重大動物疫情的情況要及時分析、預警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。重大動物疫情應急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。五、組織體系（一）指揮體系　　1、應急指揮機構　　區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急指揮部為全區(qū)重大動物疫情應急指揮機構，統(tǒng)一指揮全區(qū)重大動物疫情的應急處置工作，研究確定全區(qū)重大動物疫情應急處理決策和應采取的措施。負責貫徹落實中央、省、市、區(qū)人民政府防制重大動物疫情工作的各項決策和部署?！　?、區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急指揮部的組成及職責區(qū)人民政府分管領導擔

8、任區(qū)突發(fā)重大動物疫情應急指揮部指揮長，區(qū)政府辦主任、區(qū)農業(yè)局局長擔任副指揮長，指揮部成員單位根據(jù)重大動物疫情的性質和應急處理的需要確定，主要有區(qū)農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、宣傳部、財政局、衛(wèi)計局、交通運輸局、市場和質量監(jiān)督管理局、公安分局和經(jīng)濟商務局18。指揮部下設辦公室于區(qū)農業(yè)局，負責按照指揮部要求，具體制定防制方案，負責指揮、部署重大動物疫情的撲滅工作；收集疫情信息、分析發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案的建議；