資源描述：
《建設社會主義新農村的意義》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、建設社會主義新農村的意義 我國的經濟社會發(fā)展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段，只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略，加快建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村，我們才能如期實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化強國的宏偉目標，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。 建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措?？茖W發(fā)展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是其重要的組成部分。建設社會主義新農村，是確保我國現(xiàn)代化建設順利推進的必然要求。國際經驗
2、表明，工農城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展，是現(xiàn)代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉(xiāng)關系，經濟社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉(xiāng)關系，導致農村經濟長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程嚴重受阻。全面建設小康社會，培植新的消費熱點，擴大內需，廣大農村潛力巨大。因此，通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發(fā)展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經濟的持續(xù)增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等方
3、面的建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產能力，促進相關產業(yè)的發(fā)展。建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。 社會主義新農村建設中政府的政策創(chuàng)新he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescompl
4、ainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine 建設社會主義的新農村應立足于我國的國情。我國農村處于勞動力絕對過剩和無限供給的現(xiàn)實，完全依靠市場無法實現(xiàn)資源的有效配置。在我國的社會保障制度還沒有惠及到農村的前提條件下，針對農村土地分散現(xiàn)狀進行土地制度改革，實現(xiàn)土地自由流轉，能夠實現(xiàn)
5、土地集中，為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。筆者認為這一發(fā)展模式具有遠期可行性，但不是一蹴而就，圍繞這一目標，必須從政府政策方面實施創(chuàng)新，逐步過渡，建設社會主義新農村自然水到渠成?！ 崿F(xiàn)農村公共物品資金投入的政府主導、多元投入格局 2006年，在全國農業(yè)稅取消這一背景下，中央提出的新農村建設面臨著農村內部綜合配套改革的復雜問題，這也是在建設新農村中層次最深、環(huán)節(jié)最多、難度最大的改革創(chuàng)新。主要包括農村義務教育的改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制的改革。這三大問題的關鍵就是解決資金問題。資金問題的解決辦法可以本著
6、努力提高農業(yè)占財政支出的比例，形成政府主導、多元投入的格局?！ ∈紫龋岣哳A算內農業(yè)投入占財政支出的比重。嚴格按照《農業(yè)法》等有關法律法規(guī)的要求辦事，努力增加預算內支農資金，確保預算內支農支出按法定比例增長。其次，增加中央預算內投資用于農業(yè)基本建設的比重。為減輕農業(yè)發(fā)展資金過度依賴國債的現(xiàn)實，可考慮與中央財力增長基本相適應，逐年增加一部分中央預算內投資，重點用于農業(yè)建設，確保中央農業(yè)基建投資保持在較高水平。再次，考慮到取之于民用之于民這一根本原則，從發(fā)展新農村的角度把政府在農地轉讓中的收益預留一部分用于支
7、援農業(yè)發(fā)展。最后，由于目前存在財政支農資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力，各部委財政支農資金在使用上各自為政，資金使用分散和投入交叉重復等現(xiàn)象，整合使用支農資金亟待解決。政府主導多元投入方面則表現(xiàn)為：一是建立政策性農業(yè)信貸體系，繼續(xù)完善農業(yè)信貸體系，逐步增加農業(yè)信貸規(guī)模。二是建立政策性農業(yè)保險制度，以分擔農村金融機構的貸款風險。三是把來自于農村的郵政儲蓄用之于農，實施支農資金的良性循環(huán)?！ ⊥ㄟ^打造“項目”或“產業(yè)”平臺實現(xiàn)農民增收he"governingforthepeople","Nomatter
8、theinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthediffi
