淺談營(yíng)造工程量清單計(jì)價(jià)良好環(huán)境_1

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1、淺談營(yíng)造工程量清單計(jì)價(jià)良好環(huán)境摘要：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500?XX)(簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》）的頒布實(shí)施，是工程建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，是工程造價(jià)管理改革的一個(gè)里程碑，它開(kāi)創(chuàng)了工程造價(jià)管理工作的新格局，必將推動(dòng)工程造價(jià)管理改革的深入和體制的創(chuàng)新，最終建立由政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的新機(jī)制。關(guān)鍵詞：營(yíng)造工程清單計(jì)價(jià)　　采用工程量清單計(jì)價(jià)，更適應(yīng)工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求，有利于施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，建立公開(kāi)、公平的工程計(jì)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境；有利于業(yè)主控制和降低建設(shè)工程造價(jià)，提高資金的使用效益；有利于促使施工企業(yè)加強(qiáng)管理和加快技術(shù)進(jìn)

2、步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力；有利于提高造價(jià)工程師的素質(zhì)，使其必須具備懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理等全面發(fā)展的復(fù)合型人才；有利于我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變；更能適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，融入世界大市場(chǎng)的需要。推行工程量清單計(jì)價(jià)的作用是顯而易見(jiàn)的，當(dāng)務(wù)之急是如何營(yíng)造良好的工程量清單計(jì)價(jià)環(huán)境。筆者認(rèn)為，應(yīng)借助于推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)勁東風(fēng)，認(rèn)真做好以下幾方面的工作，以期積極推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)。一、苦練內(nèi)功，提高計(jì)價(jià)人員綜合素質(zhì)隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，按照預(yù)算定額及其配套的計(jì)價(jià)依據(jù)已經(jīng)難以滿足建設(shè)市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)管理的需要；其暴露的缺陷一覽無(wú)余。定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)具有相對(duì)

3、穩(wěn)定性，它反映一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)的平均水平，不能反映企業(yè)個(gè)別的消耗水準(zhǔn)，也就無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平，使得競(jìng)爭(zhēng)缺乏應(yīng)有的公平性，從而根本上制約著建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展。依靠國(guó)家行政指令硬性規(guī)定的建設(shè)工程造價(jià)，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格形成的原則，因此必須對(duì)傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式進(jìn)行徹底地改革，并與國(guó)際接軌。所以說(shuō)，推行工程量清單計(jì)價(jià)是必要的，也是必然的。1．轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)長(zhǎng)期以來(lái)，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的工程造價(jià)計(jì)算方法，為工程計(jì)價(jià)人員所熟悉、掌握與運(yùn)用，可謂是根深蒂固。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法后，社會(huì)上流傳著“定額無(wú)用論”，

4、其實(shí)，這是一種誤解。定額計(jì)價(jià)作為一種計(jì)價(jià)模式，今后將繼續(xù)存在于工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中，即使工程量清單計(jì)價(jià)方式在工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，它仍是一種補(bǔ)充方式。定額的作用，還體現(xiàn)于建設(shè)部令第10號(hào)《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中，招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底的，它是編制標(biāo)底的依據(jù)，也可作為施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。在日常的實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)單位編制施工圖預(yù)算；業(yè)主預(yù)測(cè)工程投資；工程造價(jià)管理部門編制概算定額、估算指標(biāo)；法院和仲裁機(jī)構(gòu)處理工程造價(jià)糾紛等等，均離不開(kāi)定額。所以說(shuō)，定額作為一種反映社會(huì)生產(chǎn)力水平和社會(huì)平均消耗量指標(biāo)，它將在經(jīng)濟(jì)工作中將長(zhǎng)期發(fā)揮重要

5、的作用。在這新舊計(jì)價(jià)方法交替之際，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，積極推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)從業(yè)人員的神圣職責(zé)和光榮使命。．認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)工程量清單計(jì)價(jià)成為工程造價(jià)管理行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式的確定，在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。從投資方來(lái)講，體現(xiàn)著所投入的資金是否得到充分運(yùn)用，是否最大地發(fā)揮了投資效益，是否存在投資浪費(fèi)的問(wèn)題。從施工企業(yè)來(lái)講，是關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)籌和能否得到回報(bào)，能否得到確認(rèn)，是否有利潤(rùn)可賺的大問(wèn)題。因此，作為造價(jià)從業(yè)人員必須對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》所規(guī)定的計(jì)價(jià)方式，有一個(gè)全面和細(xì)致的了解并熟練掌握。特別是我國(guó)工程造價(jià)

6、專業(yè)起步較晚，大多數(shù)造價(jià)從業(yè)人員是從工程或經(jīng)濟(jì)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái)，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，其知識(shí)水平與《計(jì)價(jià)規(guī)范》所要求的程度存在著明顯差異。廣大工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)以推行《計(jì)價(jià)規(guī)范》為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，充分運(yùn)用理論知識(shí)分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和建筑產(chǎn)品價(jià)格行情，重視新技術(shù)、新知識(shí)的更新，不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，結(jié)合大量的實(shí)際工程，不斷提高業(yè)務(wù)水平，盡快提高自身素質(zhì)，以勝任工程量清單計(jì)價(jià)工作。二、深化設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量工程量清單是指工程造價(jià)從業(yè)人員按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，將設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范及工程質(zhì)量等要素轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)描述及提供相應(yīng)數(shù)量的文件。工程量清單編制的精確程度主要取決于設(shè)

7、計(jì)深度。當(dāng)前，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)、漏、缺以及前后矛盾等現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重影響了工程量清單編制的準(zhǔn)確程度，造成工程量清單漏項(xiàng)或項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)法表達(dá)清楚，最終導(dǎo)致施工過(guò)程中的索賠。再者，施工過(guò)程中變更較多，特別是一些裝飾工程，設(shè)計(jì)深度不夠，細(xì)部不細(xì)；有的只有示意圖，尚無(wú)詳細(xì)結(jié)構(gòu)圖紙，既不便計(jì)價(jià)，也無(wú)法施工。也有一些建設(shè)單位，無(wú)視設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性，隨意修改設(shè)計(jì)圖紙，不僅難以有效控制造價(jià)，而且由于新增項(xiàng)目較多，對(duì)綜合單價(jià)的合理確定帶來(lái)困難，同時(shí)，也制約著工程量清單計(jì)價(jià)的推行。1．強(qiáng)化設(shè)計(jì)深度工程計(jì)價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用。建設(shè)部出臺(tái)的《建