福建生二胎新政策XX

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1、福建生二胎新政策XX　　福建出臺(tái)規(guī)定落地“全面二孩”政策　　十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了人口與計(jì)劃生育法修正案，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，并于XX年1月1日起施行?！　∮浾邚氖⌒l(wèi)計(jì)委獲悉，為做好《福建省人口與計(jì)劃生育條例》修訂前計(jì)劃生育政策銜接工作，近日省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)通知，就實(shí)行一、二孩生育登記制度、全面實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇、調(diào)整獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面作出規(guī)定?！　?shí)行一二孩登記制度證件不全的可實(shí)行承諾制　　《通知》要求，要實(shí)行一、二孩生育登記制度。自XX年1月1日起，對(duì)生育第一和第二個(gè)孩子的夫妻，孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口

2、簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行登記，自主安排生育?！　?duì)于個(gè)別登記對(duì)象證件不全的，可實(shí)行承諾制，具體參照《福建省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)改革生育服務(wù)證制度實(shí)施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　≡谌罕姷怯涍^程中，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要引導(dǎo)群眾提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育方面的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。同時(shí)，群眾登記后，由登記方負(fù)責(zé)在10個(gè)工作日內(nèi)通過國家計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通平臺(tái)或省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)庫將有關(guān)登記情況通報(bào)夫妻雙方戶籍地?！　⊥ㄖ€要求要全面實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇。對(duì)于已經(jīng)生育的育齡夫妻，可在了解各種避孕節(jié)育知識(shí)的前提下，自主選擇安全、

3、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。　　對(duì)于符合政策擬生育的已落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡婦女，可持身份證、結(jié)婚證到戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)生辦出具證明，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)取出宮內(nèi)節(jié)育器等相關(guān)技術(shù)服務(wù)?！　—?dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整　　《通知》也對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了調(diào)整。通知明確，自XX年1月1日起，暫停辦理放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新增自愿只生育一個(gè)子女的夫妻停止辦理獨(dú)生子女父母光榮證。對(duì)國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女、并且符合《福建省獨(dú)生子女父母光榮

4、證管理辦法》規(guī)定的發(fā)放對(duì)象，可繼續(xù)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》?！　　锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)及其他助產(chǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理。　　各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要指導(dǎo)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)積極設(shè)立再生育服務(wù)門診，做好生育咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)機(jī)構(gòu)有序就診。要完善危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，暢通高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治綠色通道。　　其他未盡事宜，繼續(xù)按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》和計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　《バ抡遆X全面放開最新消息：中央明確生育兩孩無需審批　

5、　1月5日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》公布，提出實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的主要目標(biāo)是，到2020年，計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履行職責(zé)、社會(huì)廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成，計(jì)劃生育治理能力全面提高;覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)體系更加完善，基本實(shí)現(xiàn)人人享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)?！　?、生育兩個(gè)以內(nèi)孩子無需審批　　1月6日，《決定》提出，改革生育服務(wù)管理制度。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)

6、行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育?！　∵@被認(rèn)為是在“準(zhǔn)生證”制度實(shí)施多年后，我國計(jì)劃生育服務(wù)管理的重大變革?！　∧暇┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)教授陳友華介紹，目前在全國多個(gè)地方，準(zhǔn)生證已經(jīng)廢除，取而代之的是生育服務(wù)證，如江蘇生一孩已經(jīng)不再需要審批。陳友華認(rèn)為，與以前生孩子需“審批”不同，今后生孩子采取的是“備案制”，生下孩子后去戶口登記機(jī)關(guān)登記。隨著政策的調(diào)整，準(zhǔn)生證將被取消?！　”本┐髮W(xué)法學(xué)院教授湛中樂認(rèn)為，在各地的計(jì)生法修改之前，生育服務(wù)證還不會(huì)取消。不

7、過，這一改變意味著政府職能的轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育的主體也從國家變?yōu)榧彝?。　　?jù)了解，為保持與上位法規(guī)定一致，目前全國多地都在加快修訂地方計(jì)生條例。率先完成地方計(jì)生條例修訂的廣東省已明確取消二孩審批，生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)辦理生育登記?！　　渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案征求意見稿)》也提出，生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。山西省官方也透露，正在修訂的計(jì)生條例中，規(guī)定“生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，實(shí)行生育服務(wù)登記制度”。　　2、流動(dòng)人口兩孩可在居住地登記　　《決定》提出，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享，

8、做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記服務(wù)?！　?shù)據(jù)顯示，我國流動(dòng)人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例不斷上升。與XX年相比