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1、新消防法XX年3月1日 關(guān)于新消防法XX年3月1日材料分享給大家,歡迎閱讀借鑒。更多內(nèi)容請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)。《消防法》修訂背景 《消防法》是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,維護(hù)公共安全的重要法律?,F(xiàn)行《消防法》自1998年9月1日施行以來,對(duì)預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,面對(duì)著以人為本、保障和改善民生、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的新要求,現(xiàn)行《消防法》的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)消防工作責(zé)任
2、主體規(guī)定不夠全面,責(zé)任不夠完善和清晰,制約和影響了消防工作責(zé)任制的落實(shí),不適應(yīng)消防工作社會(huì)化的需要;二是對(duì)消防監(jiān)督管理制度的設(shè)置不適應(yīng)形勢(shì)需要,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期包攬式管理的色彩較濃,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)與有關(guān)責(zé)任主體的消防安全職責(zé)不明晰,不適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的要求;三是缺乏運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,不利于發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用;四是對(duì)違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全,處罰力度不夠,缺乏必要的強(qiáng)制措施,不能有效消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患。 《消防法》的
3、修訂和公布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)我國消防法制建設(shè),推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。一是有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),不斷提高社會(huì)公共消防安全水平;二是有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò);三是有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;四是有利于推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用;五是有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,推進(jìn)消防力量建設(shè),提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力;六是有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)
4、公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。修改前修改后具體意見和理由第一章 總則第一章 總則第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,制定本法。第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條
5、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第三條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理機(jī)構(gòu),開展消防安全工作。將第二款單分一條作為第 條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格督
6、查考評(píng),保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。第四條 國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理?! 】h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。 法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 國務(wù)
7、院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。軍事設(shè)施的消防工作,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 任何單位和個(gè)
8、人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育?! 」矙C(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作?! 〗逃?、