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1、景德鎮(zhèn)市消防支隊胡霞輝2009年2月9日,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址附屬文化中心在建大樓發(fā)生火災,北京市公安消防總隊20時27分接警后迅速調集27個消防中隊、85輛消防車、595名官兵趕赴現場撲救,大火于10日4時01分被徹底撲滅。這次著火建筑全名是電視文化中心,位于中央電視臺新臺址北側。工程與中央電視臺新址同期設計施工。該工程總建筑面積103648平方米,高159米,框架剪力墻結構,地上由30層主樓和5層裙樓組成,地下兩層。使用功能為電視文化中心、五星級豪華酒店及劇院等,工程于2005年3月16日開工,計劃于2007年12月18日竣
2、工。2008年北京奧運會期間建筑擬部分開放開始使用?;馂脑蚴沁`規(guī)燃放煙花造成。業(yè)主單位在未完成央視新建大樓北配樓西南角空地上燃放煙花,隨后引發(fā)了火災。鏈接:《消防法》第十三條:舉辦大型集會、焰火晚會、等會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構申報,經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格后,方可舉辦。學習消防法律法規(guī)的意義知法守法維權知道哪些行為是法律允許做的,哪些行為是法律所不允許做的。遵守法律,做個守法公民,違法必究。用法律保護自己、維護合法權益。全國人大或全國人大常委
3、會制定的,如《消防法》及與消防相關的法律(《刑法》、《治安管理處罰法》等法律)。國務院及其部委制定的,如《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第61號令)地方人民政府或地方人大制定,如《江西省消防條例》國家各部委或各地方部門頒發(fā)的消防技術標準,如《建筑設計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》消防法律行政法規(guī)、規(guī)章地方性法規(guī)、政府規(guī)章消防技術標準消防法律法規(guī)體系消防法律法規(guī)の《消防法》新修訂的《中華人民共和國消防法》,已于2008年10月28日第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過,將于2009年5月1日起施行?!断婪?/p>
4、》的修訂和重新頒布實施,對于加強我國消防法制建設,推進消防事業(yè)科學發(fā)展,維護公共消防安全,促進社會平安和諧,具有十分重要的意義。背景意義■新《消防法》將于2009年5月1日起施行。一、新《消防法》變化有哪些?二、新《消防法》部分條文釋義一、新《消防法》的變化從章節(jié)上看變化新《消防法》7章74條第一章總則7條第二章火災預防27條第三章消防組織8條第四章滅火救援9條第五章監(jiān)督檢查6條第六章法律責任15條第七章附則2條舊《消防法》6章54條第一章總則7條第二章火災預防18條第三章消防組織5條第四章滅火救援8條第五章法律責任14條第六章附則1條新增
5、了1章20條章節(jié):監(jiān)督檢查條款:消防組織(27:18)滅火救援(8:5)監(jiān)督檢查(6:0)專門機關與群眾相結合的原則從原則上看變化按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則新《消防法》舊《消防法》提示:政府”、“部門”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體。按照政府職能轉變、依法行政和構建消防工作新機制的要求,針對存在的突出問題,主要在消防安全管理制度、消防責任主體的消防責任、消防執(zhí)法監(jiān)督等方面對原消防法進行了修改和完善。充實了農村消防、公安消防隊伍應當救援等內容,細化了法律責任。從內容上看變化所有建設工程的消防設
6、計文件由公安消防機構審核。(一)修改、完善消防安全管理制度1.改革建設工程消防設計審核制度。鏈接:隨著我國建設工程質量管理方面的法律、法規(guī)和消防技術標準的不斷完善,按照政府職能轉變和依法行政的要求,有必要對建設工程消防設計的審核制度進行改革。舊《消防法》國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構應當對審核結果負責。其他建設工程的消防設計文件,建設單位應當將消防設計文件報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。新《消防法》第十一條第十三條提示:修訂后
7、的消防法根據審核的范圍縮小了公安機關消防機構對建設工程消防驗收的范圍,相應強化了事后消防抽查監(jiān)督。2.明確了建設工程消防驗收的重點。舊《消防法》按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經公安消防機構進行消防驗收。新《消防法》需要進行消防設計的建設工程竣工,由公安機關消防機構審核的,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收;其他建設工程,建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。3.進一步加強了對消防產品的監(jiān)督管理。針對當前消防產品市場存在的問題,為了有效提高消防產品質量,確保消防安全,
8、修訂后的消防法規(guī)定,依法應當實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。第二十四條實行強制性產品認證