加強(qiáng)政協(xié)界別建設(shè) 提升履職整體水平

加強(qiáng)政協(xié)界別建設(shè) 提升履職整體水平

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1、加強(qiáng)政協(xié)界別建設(shè)提升履職整體水平  《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》指出,“由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開(kāi)展活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性,認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑”。這既是對(duì)人民政協(xié)自身建設(shè)提出的新要求,也是對(duì)新的歷史條件下如何充分發(fā)揮界別作用,提高政協(xié)履行職能的整體水平提出的新要求?;仡櫧陙?lái)我市的政協(xié)工作,我認(rèn)為切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)的界別建設(shè),應(yīng)著重把握以下四個(gè)方面:  一、夯實(shí)基礎(chǔ),突出素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)界別建設(shè),首先要提高委員的自身素質(zhì)。換屆四年來(lái),我們?cè)谖瘑T素質(zhì)建設(shè)方面,突出抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。通過(guò)印發(fā)《學(xué)習(xí)

2、參考資料》和贈(zèng)閱政協(xié)報(bào)刊等方式,組織和推動(dòng)委員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六大以來(lái)黨中央關(guān)于治國(guó)理政特別是有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一系列重要論述,學(xué)習(xí)政協(xié)章程,把握政協(xié)方向,提高理論素養(yǎng),增強(qiáng)參政議政、服務(wù)大局的能力。二是創(chuàng)造知情條件。通過(guò)寄送《政協(xié)全年工作要點(diǎn)》、印發(fā)政協(xié)會(huì)刊和結(jié)合委組活動(dòng)的開(kāi)展,通報(bào)政協(xié)主要活動(dòng)安排和市委、市政府的重大決策及相關(guān)市情,積極營(yíng)造知情問(wèn)政的環(huán)境,為委員多知情、知實(shí)情、多出招、出實(shí)招創(chuàng)造條件。三是激活參政意識(shí)。通過(guò)建立委員聯(lián)系制度,以及在政協(xié)會(huì)刊、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“委員風(fēng)采”、“委組活動(dòng)”、“提案之窗”等欄目,不斷強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),珍惜委

3、員的地位和榮譽(yù),牢記委員的義務(wù)和責(zé)任,積極對(duì)本界別所涉及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,充分挖掘以各個(gè)界別為單位、以自身優(yōu)勢(shì)為依托履行參政議政職能的潛能?! 《?、搭建平臺(tái),拓展活動(dòng)空間。形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)平臺(tái),是界別特色作用得以發(fā)揮的基礎(chǔ),也是界別活動(dòng)的生命力所在。搭建活動(dòng)平臺(tái),一靠組織,二靠載體,三靠服務(wù)。我們的做法主要是七個(gè)方面:一是以界別設(shè)置委員活動(dòng)組,結(jié)合本界別實(shí)際,從黨政領(lǐng)導(dǎo)需要的、群眾關(guān)心的、自身力所能及的課題入手,制定出界別活動(dòng)制度和年度工作計(jì)劃;二是在擬定市政協(xié)年度工作要點(diǎn)時(shí),統(tǒng)籌考慮如何發(fā)揮界別的作用,充分利用調(diào)研、座談、視察、建議、反映社情民意等多種活動(dòng)

4、形式,盡可能擴(kuò)大界別和委員的參與面,使不同界別的優(yōu)勢(shì)充分展示,使各個(gè)界別的委員有事可做,有勁可使;三是主席會(huì)議定期討論界別活動(dòng)組工作,安排界別活動(dòng)組組長(zhǎng)列席市政協(xié)常委會(huì)議,直接參與和感受政協(xié)常委會(huì)與市委、市政府專(zhuān)題民主協(xié)商的過(guò)程,并以界別名義提出建議和意見(jiàn);四是組織界別活動(dòng)組共同參與或獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng);五是以界別組織委員開(kāi)展“走門(mén)串戶(hù),聯(lián)系群眾”活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、家庭走訪聯(lián)系,搜集和反映社情民意,提出提案;六是密切與委員所在單位的聯(lián)系,為委員參加政協(xié)活動(dòng)和在基層發(fā)揮作用提供方便和保障;七是強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)為界別開(kāi)展活動(dòng)的服務(wù)意識(shí),提供必要的工作條件和環(huán)境?! ∪?、依托

5、優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)議政效能。界別的優(yōu)勢(shì),最顯著的就在于委員來(lái)自基層,來(lái)自不同黨派、不同階層、不同行業(yè),構(gòu)成并充分體現(xiàn)著政協(xié)組織的廣泛代表性、包容性和位置超脫、渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì);界別的特殊作用,最突出的就是肩負(fù)和發(fā)揮著人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系各界別群眾的橋梁紐帶作用,努力增進(jìn)各方面的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)各個(gè)界別的委員依托自身優(yōu)勢(shì)履行職能,我們堅(jiān)持做到“三有”:一是對(duì)各個(gè)界別的活動(dòng)內(nèi)容有不同的要求。比如,我們要求中共界委員爭(zhēng)當(dāng)好公仆,創(chuàng)建好環(huán)境;要求經(jīng)濟(jì)界委員以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極為地方項(xiàng)目建設(shè)、招商引資發(fā)揮才智;要求農(nóng)林界委員心系

6、“三農(nóng)”,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效積極履行委員職責(zé);要求宗教界委員愛(ài)國(guó)愛(ài)教,除惡反邪,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的宗教政策,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn);等等。二是對(duì)委員立足崗位發(fā)揮作用有量化的工作要求。多年來(lái),我們一直重視抓好“三個(gè)一”活動(dòng),即要求每一名委員立足本行本業(yè),利用自身?xiàng)l件,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全年至少參加一次政協(xié)組織的視察和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),提出一件有質(zhì)量的提案,反映一條有價(jià)值的社情民意信息,以“有責(zé)有為”的自身價(jià)值體現(xiàn)“合格稱(chēng)職”的委員稱(chēng)號(hào)。三是對(duì)界別活動(dòng)組和委員履職情況有必要的考評(píng)。主要通過(guò)開(kāi)展“先進(jìn)活動(dòng)組”、“優(yōu)秀委員”、“優(yōu)秀提案”、“優(yōu)秀社情民意

7、信息”、“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”等創(chuàng)爭(zhēng)、評(píng)選和表彰活動(dòng),不斷激發(fā)委員履行職能的意識(shí)和熱情,不斷增強(qiáng)界別活動(dòng)組的吸引力和凝聚力,不斷提升政協(xié)工作的質(zhì)量和實(shí)效。  四、建立制度,規(guī)范履職程序。重視制度建設(shè),不僅是政協(xié)組織自身建設(shè)的一個(gè)重要課題,也是界別活動(dòng)形成規(guī)范化、程序化,從而更好地發(fā)揮其作用的有力保障。一是相關(guān)活動(dòng)制度。換屆以來(lái),圍繞界別和委員作用的發(fā)揮,先后制定了《關(guān)于發(fā)揮政協(xié)界別作用的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用的意見(jiàn)》、《委員活動(dòng)組簡(jiǎn)則》、《委員視察簡(jiǎn)則》等規(guī)章規(guī)則

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