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《加大批發(fā)市場整頓力度 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、加大批發(fā)市場整頓力度加大批發(fā)市場整頓力度加大批發(fā)市場整頓力度加大批發(fā)市場整頓力度加大批發(fā)市場整頓力度 今年國務(wù)院決定整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,成立了全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,李嵐清副總理任組長。在整頓市場經(jīng)濟秩序工作中,整頓商品交易市場、整頓批發(fā)市場是重點之一?! 〗衲晡逶挛覀?nèi)ッ绹疾欤罡笨偫碓诳疾靾蟾嫔献隽碎L篇批示,其中有一段談到了整頓市場經(jīng)濟秩序。大意是:我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志誤認(rèn)為搞市場經(jīng)濟就是辦那種集市貿(mào)易式的各種各樣的市場,結(jié)果不少市場成了假冒偽劣商品的集散地,逃稅漏稅的“特區(qū)”,有些甚至成了藏污納垢的庇護所。這個意思他后來講了多次,各報也都登
2、了。我體會,講話雖然有些尖銳,但非常深刻,值得深思。李副總理在看了東北一家汽配件批發(fā)市場的整頓情況后,給國家經(jīng)貿(mào)委主任寫了很長一段批示,大意是:我未去過,不了解“汽配市場”是一種什么經(jīng)營模式。不管具體是什么形式,都不應(yīng)是靠出租攤位,由商販來經(jīng)營的方式。汽車配件必須有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)人;要有品牌的信譽和保證;要有嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗認(rèn)證,要有配送現(xiàn)代化流通方式;要與大汽車制造集團的連鎖銷售和售后服務(wù)(維修保養(yǎng))體系相結(jié)合;要有高的納稅和金融信用保證等等。這種商品不能再搞“集市貿(mào)易”了。這段話不單指出了生產(chǎn)資料交易批發(fā)市場存在的弊端,而且指出了規(guī)范、提高的思路
3、。從今年整頓市場經(jīng)濟秩序以來,確實從各種批發(fā)市場、商品交易市場中慕露出很多問題。李副總理說的“逃稅漏稅的特區(qū)”,意思是,逃稅漏稅的行為在這種地方是得到保護的,或說是合法的。在主管國內(nèi)貿(mào)易部工作期間,李副總理在蘭州視察時發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場交易額和納稅額嚴(yán)重不成比例,納稅額太低,有些經(jīng)營者根本沒有帳等問題。這個問題的根源,我認(rèn)為在于我國的批發(fā)市場實行的“包稅制”(定時定額納稅)。按現(xiàn)行的稅收政策,如果商品在商場里賣,增值稅的75%屬于中央,上繳國庫,只有25%留給地方。而這些批發(fā)市場的稅收和管理費都歸了地方,所以地方對建批發(fā)市場比較有積極性與稅制有關(guān)。批發(fā)市場的存在
4、,使一般商業(yè)企業(yè)處于不平等的境地,引發(fā)一系列問題。因此,對批發(fā)市場這一形式確實應(yīng)該進行一些反思。如何整頓發(fā)展批發(fā)市場.我認(rèn)為應(yīng)從幾方面著手: 第一,要分類處理。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次講過,指出批發(fā)市場的問題,并不是說買把它們都關(guān)閉了。批發(fā)市場的存在有它的需要和背景,但作為各級領(lǐng)導(dǎo)同志要有清醒的認(rèn)識,這不是現(xiàn)代流通的發(fā)展方向,而只是一種過渡,是目前暫時出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。我們批發(fā)市場總裁們也要頭腦清醒,要考慮如何不斷改造、提升和完善。在農(nóng)副產(chǎn)品市場方面,國外有比較成功的先例。農(nóng)產(chǎn)品和其它產(chǎn)品不一樣,它受季節(jié)的影響大,消費是剛性的,菜、肉類產(chǎn)品人不吃不行,而且生產(chǎn)周期很
5、長,價格發(fā)生波動是正常的。為了適應(yīng)這種特點,通過批發(fā)市場進行大宗交易比較合理。但是工業(yè)品就不太一樣了。今后農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場還要繼續(xù)辦,當(dāng)然也要規(guī)范,搞標(biāo)準(zhǔn)化,搞拍賣,不斷提高。作為工業(yè)品市場就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮今后如何發(fā)展?! 〉诙?,要整頓商品交易市場的稅收秋序,完善枕收征管制度。盡管出現(xiàn)逃稅漏稅現(xiàn)象和我們國家的稅收制度有關(guān)系,還是應(yīng)該盡可能嚴(yán)格規(guī)范稅收秩序,不能虛報,多賣少報稅,不開發(fā)票是不行的。國務(wù)院發(fā)過一個文件,要求各類商品市場要建賬,但由于各方面條件限制一直沒有實施。今年整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點任務(wù),一個是打假,一個是整頓文化市場,一個整頓建筑市場秩序
6、,再一個就是整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中,稅收部門也出臺一些具體要求,包括對各種商品交易的收稅進行整頓?! 〉谌罅Πl(fā)展連鎖經(jīng)營等新型營悄方式和流通組織形式。批發(fā)市場本身搞連鎖不太好搞,但可以把一些大的連鎖經(jīng)營企業(yè)引進到批發(fā)市場中來,這是完全可以做到的。比如李副總理談到要把大的汽車生產(chǎn)制造集團引人汽配城中;比如我們鋼材市場能不能讓一些大的鋼材生產(chǎn)企業(yè)、銷售公司直接在市場設(shè)點,這樣利于提高市場規(guī)范化和知名度,消費者也會比較滿意。另外,對一些小業(yè)主,也應(yīng)該鼓勵他們成立購銷聯(lián)合體,不要分散采購。這樣集中采購,既可以保證質(zhì)量,也可以降低成本。第四,要結(jié)合城市
7、建設(shè)改造,調(diào)整壓縮現(xiàn)有的商品交易市場。從總量上講,我們國家的批發(fā)市場從全國來說已經(jīng)不少了,當(dāng)然西部的局部地區(qū)可能較少,在有些地方“有場無市”現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),怎么辦呢?要結(jié)合城市規(guī)劃進行調(diào)整。當(dāng)前,很多城市都在進行規(guī)劃改造,可以抓住這一時機規(guī)劃批發(fā)市場。前不久,國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)了一個文件,要求各大城市制定商業(yè)設(shè)施的網(wǎng)點規(guī)劃,規(guī)劃的對象是大型商業(yè)設(shè)施,包括大的百貨商店、大的倉儲商場,也包括大的批發(fā)市場。這是為了有序發(fā)展,避免過度競爭,同時也是為了應(yīng)對人世的挑戰(zhàn)。因為加人世貿(mào)組織之后,對外資不能再說我不批不讓你建。但是。通過城市規(guī)劃加以控制,是符合國際慣例的,也有利于
8、在加人世貿(mào)組織以后緩解外資進人的沖擊。前不久,重慶市就對建材市場專