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《中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出自評(píng)報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出自評(píng)報(bào)告（2011年度）項(xiàng)目名稱持久性有機(jī)污染物污染防治項(xiàng)目編碼 1441100100026 項(xiàng)目承擔(dān)單位環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心中央主管部門(mén) 環(huán)境保護(hù)部 填報(bào)日期：2010年12月3日13項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余立風(fēng)聯(lián)系電話010-82268803財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人武羨聯(lián)系電話010-82268826單位地址北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào)郵政編碼100035項(xiàng)目類別1.國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目□2.經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目□3.跨年度支出項(xiàng)目□4.其他項(xiàng)目t一、項(xiàng)目概況預(yù)算科目211類03款99
2、項(xiàng)項(xiàng)目概要持久性有機(jī)污染物(POPs)具有很強(qiáng)生物毒性，同時(shí)具有難以降解、可在生物體內(nèi)蓄積的特點(diǎn)，進(jìn)入環(huán)境將長(zhǎng)期殘留，對(duì)人類生存繁衍和可持續(xù)發(fā)展形成嚴(yán)重威脅。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防治持久性有機(jī)污染物問(wèn)題，國(guó)務(wù)院2007年批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)履行斯德哥爾摩公約國(guó)家實(shí)施計(jì)劃》對(duì)我國(guó)持久性有機(jī)污染物控制提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。在財(cái)政部門(mén)支持下，我部組織開(kāi)展了全國(guó)持久性有機(jī)污染物調(diào)查項(xiàng)目，本著“全面規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，分為近期（2006-2008）、中期（2008-2010）、長(zhǎng)期（2010-2015），從污染源掌握、排放強(qiáng)度監(jiān)測(cè)、
3、長(zhǎng)期監(jiān)管與能力建設(shè)等環(huán)節(jié)全面規(guī)劃，分步實(shí)施。2006-2008年的全國(guó)POPs調(diào)查工作中，主要依靠各級(jí)地方環(huán)保部門(mén)開(kāi)展了全國(guó)17個(gè)重點(diǎn)排放二惡英類POPs行業(yè)污染源的調(diào)查和部分省市流通領(lǐng)域殺蟲(chóng)劑類POPs廢棄物和庫(kù)存情況的調(diào)查，取得了階段性成果。2009年組織開(kāi)展了上述調(diào)查工作的數(shù)據(jù)更新。2010年，對(duì)廢棄物焚燒、鐵礦石燒結(jié)、煉鋼生產(chǎn)、再生有色金屬生產(chǎn)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了更新調(diào)查。開(kāi)展了典型排放源及重點(diǎn)流域、區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)。根據(jù)我國(guó)實(shí)現(xiàn)POPs防控目標(biāo)的管理需求，提出了POPs整體管理框架；研究了POPs環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開(kāi)展了PO
4、Ps調(diào)查與統(tǒng)計(jì)制度的前期研究工作。在上述工作的基礎(chǔ)上，2011年的重點(diǎn)為POPs的污染防治與管理工作。2011年度共申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)510.4萬(wàn)元，主要用于組織開(kāi)展全國(guó)POPs污染源更新調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)建立并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度；制定殺蟲(chóng)劑類POPs廢物處置技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)設(shè)施拆除及清理環(huán)境無(wú)害化管理指南13；開(kāi)展典型POPs殺蟲(chóng)劑污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制包括POPs農(nóng)藥廢棄物的環(huán)境管理規(guī)范；篩選重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)二惡英污染控制技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)二惡英重點(diǎn)排放源監(jiān)管；制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)宣傳工作；維護(hù)并完善信息管理系統(tǒng)。項(xiàng)目分階段實(shí)施計(jì)劃第一階段（
5、2011年1月-4月）完善POP環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表，編寫(xiě)POPs更新調(diào)查環(huán)境統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，編寫(xiě)培訓(xùn)教材；開(kāi)展國(guó)內(nèi)外資料調(diào)研及實(shí)地調(diào)研。第二階段（2011年5月-8月）舉辦針對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑校┘靶陆ㄔO(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門(mén)相關(guān)POPs污染防治工作人員參加的培訓(xùn)班。組織開(kāi)展全國(guó)POPs環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；按計(jì)劃開(kāi)展各子課題研究工作；制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)宣傳工作；適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施。第三階段（2011年9月-12月）組織專家對(duì)各地環(huán)保部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查與校核，編寫(xiě)全國(guó)POPs環(huán)境統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告，開(kāi)展各子課
6、題研究并完成報(bào)告編寫(xiě)，總結(jié)項(xiàng)目成果。二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)年度目標(biāo)目標(biāo)描述推動(dòng)建立并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，動(dòng)態(tài)掌握污染源變化情況；研究制定殺蟲(chóng)劑類POPs廢物處置技術(shù)規(guī)范及生產(chǎn)設(shè)施拆除和清理環(huán)境無(wú)害化管理指南；評(píng)估典型污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)，制定包括POPs在內(nèi)的農(nóng)藥廢棄物環(huán)境管理規(guī)范；篩選重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)二惡英污染控制技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)二惡英重點(diǎn)排放源監(jiān)管；制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)宣傳工作?？?jī)效指標(biāo)1、全國(guó)POPs更新調(diào)查環(huán)境統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告；2、殺蟲(chóng)劑類POPs廢物處置技術(shù)指南；3、殺蟲(chóng)劑類POPs生產(chǎn)設(shè)施拆除和清理環(huán)境無(wú)害化管理指南；4、重點(diǎn)區(qū)域二惡英排放重
7、點(diǎn)行業(yè)污染防治技術(shù)篩選報(bào)告；5、典型污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。長(zhǎng)期目標(biāo)目標(biāo)描述動(dòng)態(tài)掌握POPs污染源的變化；建立較完善的污染防治體系和長(zhǎng)效監(jiān)管制度。13POPs污染防治管理水平逐步提高，地方環(huán)保部門(mén)相關(guān)工作人員對(duì)POPs的認(rèn)識(shí)和監(jiān)督能力得到提升?？?jī)效指標(biāo)（1）動(dòng)態(tài)掌握POPs污染源的變化；（2）建立持久性有機(jī)污染物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；（3）提高全國(guó)POPs污染防治水平及監(jiān)管能力。效率目標(biāo)目標(biāo)描述由環(huán)保部污染防治司歸口管理，環(huán)保部對(duì)外合作中心為主承擔(dān)單位，充分發(fā)揮各參與單位的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)地方環(huán)保部門(mén)、企業(yè)、科研單位力量，完成各項(xiàng)任
8、務(wù)。避免重復(fù)工作，以較小的成本獲得較好的效果?？?jī)效指標(biāo)（1）按時(shí)、保質(zhì)達(dá)到設(shè)定的工作目標(biāo)；（2）節(jié)約成本，做到工作完成而預(yù)算不超標(biāo)；（3）建立中期考核評(píng)估的機(jī)制，以促進(jìn)節(jié)約成本、提高效率。三、項(xiàng)目自評(píng)情況（一）項(xiàng)目定位（30%）序號(hào)問(wèn)
